XIV LEGISLATURA
RELAZIONE - N. 3961-A
PARERE DEL COMITATO PER LA LEGISLAZIONE
Il Comitato per la legislazione,
esaminato il disegno di legge n. 3961,
rilevato positivamente che il provvedimento in esame
risulta corredato sia della relazione sull'analisi
tecnico-normativa (ATN) sia della scheda sull'analisi di
impatto della regolamentazione (AIR), di cui alla direttiva
del Presidente del Consiglio dei ministri 27 marzo 2000,
rilevato, altresì, che il provvedimento in esame
disciplina legislativamente una materia già oggetto di
ordinanze del Presidente del Consiglio dei ministri e del
Ministro della salute, l'ultima delle quali risale al 30
aprile (pubblicata nella "Gazzetta Ufficiale della Repubblica
Italiana" n. 106 del 9 maggio 2003),
considerato che tale ultima ordinanza dispone
l'effettuazione di controlli sanitari anche nelle altre
strutture di transito di persone e merci, mentre il
provvedimento in esame limita il proprio ambito applicativo ai
"voli aerei provenienti dalle aree affette",
considerato, inoltre, che l'articolo 2 di tale
ordinanza impone obblighi di informazione, a carico di
determinati soggetti, in deroga alle disposizioni dettate
dalla legge 31 dicembre 1996, n. 675 in materia di tutela
delle persone e di altri soggetti rispetto al trattamento
dei dati personali e che tale deroga potrebbe essere
opportunamente oggetto anche di intervento legislativo,
alla luce dei parametri stabiliti dagli articoli
16-bis e 96-bis del Regolamento osserva quanto
segue:
sotto il profilo dell'efficacia del testo per la
semplificazione e il riordinamento della legislazione
vigente:
all'articolo 2, nella parte in cui si attribuisce
all'Istituto Superiore di Sanità il compito di validare i test
di laboratorio da usare a scopo diagnostico, si valuti
l'opportunità di chiarire l'ambito applicativo della
disposizione, anche alla luce del fatto che essa sembra
ampliare le funzioni istituzionali dell'Istituto, di cui
all'articolo 2 del regolamento adottato con decreto del
Presidente della Repubblica 20 gennaio 2001, n. 70, nonché di
specificare le modalità e la forma dell'atto con cui si
procede alla validazione.
PARERE DELLA I COMMISSIONE PERMANENTE
(Affari costituzionali, della Presidenza del Consiglio e
interni)
Il Comitato permanente per i pareri,
esaminato il nuovo testo del disegno di legge C. 3961,
di conversione del decreto-legge 9 maggio 2003, n. 103,
recante disposizioni urgenti relative alla sindrome
respiratoria acuta severa (SARS), come risultante
dall'approvazione di emendamenti in Commissione,
rilevato che le disposizioni da esso recate sono
riconducibili alle materie "ordinamento e organizzazione dello
Stato e degli enti pubblici nazionali" e "profilassi
internazionale" che l'articolo 117, secondo comma, lettere
g) e q), della Costituzione riserva alla potestà
legislativa esclusiva dello Stato,
ricordato inoltre che l'articolo 32, comma 2, della
Costituzione, prevede che "nessuno può essere obbligato ad una
determinato trattamento sanitario se non per disposizione di
legge",
rilevato che all'articolo 1, comma 4, si prevede che il
Ministro della salute, d'intesa con la Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome
di Trento e di Bolzano, con la collaborazione della
federazione italiana medici di medicina generale e nell'ambito
della Commissione per l'educazione continua medica predispone
criteri e modalità per la tenuta di corsi urgenti di
formazione e aggiornamento sulla SARS,
esprime
PARERE FAVOREVOLE
Frontespizio