XIV LEGISLATURA
RELAZIONE - N. 2291 - 3292 - 3823 - 4203 - 4235-A
PARERI DELLA I COMMISSIONE PERMANENTE
(Affari costituzionali, della Presidenza del Consiglio e
interni)
Il Comitato permanente per i pareri della I
Commissione,
esaminato il nuovo testo unificato delle proposte di
legge C. 2291 e abbinate, come modificato dagli emendamenti
approvati nel corso dell'esame in sede referente,
rilevato che le disposizioni da esso recate appaiono
riconducibili alla materia "valorizzazione dei beni culturali
e promozione e organizzazione di attività culturali" che
l'articolo 117, terzo comma, demanda alla potestà legislativa
concorrente tra lo Stato e le regioni, nonché, limitatamente
ai profili di natura finanziaria, alla materia "sistema
tributario e contabile dello Stato" che l'articolo 117,
secondo comma, lettera e), demanda alla potestà
legislativa esclusiva dello Stato,
ritenuto che non sussistano motivi di rilievo sugli
aspetti di legittimità costituzionale,
esprime
PARERE FAVOREVOLE
(parere espresso il 24 luglio 2003)
Il Comitato permanente per i pareri della I
Commissione,
esaminato il nuovo testo unificato delle proposte di
legge C. 2291 e abbinate, come ulteriormente modificato dagli
emendamenti approvati nel corso dell'esame in sede
referente,
ribadito quanto già espresso nel parere adottato il 24
luglio 2003,
ritenuto che non sussistano motivi di rilievo sugli
aspetti di legittimità costituzionale,
esprime
PARERE FAVOREVOLE
(parere espresso il 21 ottobre 2003)
PARERE DELLA V COMMISSIONE PERMANENTE
(Bilancio, tesoro e programmazione)
Il Comitato permanente per i pareri della V
Commissione,
sul nuovo testo unificato elaborato dalla Commissione
di merito,
esprime
PARERE FAVOREVOLE
PARERI DELLA X COMMISSIONE PERMANENTE
(Attività produttive, commercio e turismo)
La X Commissione,
esaminato il testo unificato della proposta di legge C.
2291 Garnero Santanchè ed abb., recante "Istituzione del
Sistema museale della moda e del costume italiani", come
risultane dagli emendamenti approvati;
valutata positivamente l'istituzione di un Sistema
museale della moda e del costume italiano, che potrà
contribuire a diffondere - non solo in Italia, ma anche
all'estero - la conoscenza di una importante realtà produttiva
e culturale del Paese, in sinergia e coordinamento con gli
enti e gli organismi che svolgono istituzionalmente la
funzione di promozione internazionale delle produzioni
italiane di qualità;
sottolineato che il comparto della moda italiana si
articola in una pluralità di realtà territoriali e di
distretti produttivi diffusi su tutto il territorio nazionale,
con caratteristiche specifiche e peculiari tradizioni;
rilevato che nel provvedimento si fa riferimento, in
più parti, al costume ed ai prodotti tessili, non richiamando
altre produzioni che contribuiscono al successo della moda
italiana nel mondo, quali le calzature e gli accessori;
considerato che il Sistema museale dovrebbe contribuire
a tutelare, valorizzare e promuovere tutte le produzioni,
tessili e non, che costituiscono il settore della moda nel suo
complesso;
delibera di esprimere
ESPRIME PARERE FAVOREVOLE
con la seguente condizione:
appare necessario che nell'ambito degli articoli del
provvedimento, ed in particolare agli articoli 1, comma 2, 2,
commi 1 e 2, e 3, comma 2, sia fatto riferimento non solo ai
prodotti tessili ma anche alle calzature e agli accessori;
e con le seguenti osservazioni:
all'articolo 2, comma 2, appare opportuno evitare una
elencazione dettagliata di musei e fondazioni che potrebbero
entrare a far parte del Sistema museale, in quanto tale
elencazione, trascurando molte strutture, anche di primario
rilievo, che attualmente operano nei settori interessati dal
provvedimento come espressione di significative realtà
produttive, risulta certamente riduttiva rispetto alla varietà
ed articolazione del sistema della moda in Italia, con il
rischio di essere incongrua rispetto al condivisibile
obiettivo di assicurare il più ampio coinvolgimento delle
strutture museali e dei soggetti pubblici e privati già oggi
attivi nel settore;
valuti la Commissione di merito l'opportunità di
prevedere, ai fini di una migliore conoscenza all'estero delle
tradizioni e delle capacità produttive italiane nel settore
della moda, forme di coordinamento fra l'attività del Sistema
museale e l'attività ordinariamente svolta dagli enti e dagli
organismi che curano la promozione internazionale delle
produzioni italiane, e in primo luogo dall'Istituto per il
commercio con l'estero.
(parere espresso il 28 luglio 2003)
La X Commissione,
esaminato il testo unificato delle proposte di legge C.
2291 ed abbinate, risultante dall'approvazione di ulteriori
emendamenti in sede referente;
rilevato che la Commissione si era già espressa sul
provvedimento in data 28 luglio 2003, deliberando un parere
favorevole con condizione ed osservazioni;
considerato che nel nuovo testo in esame è stata
recepita la condizione posta dalla X Commissione, mentre non
hanno trovato accoglimento i rilievi evidenziati come
osservazioni nel predetto parere;
ritenuto che tali osservazioni mantengano intatta la
loro validità, anche alla luce dell'indicazione di ulteriori
strutture museali nell'ambito dell'elencazione prevista
dall'articolo 2, comma 2;
rilevata altresì l'opportunità, in relazione
all'importanza che il settore della moda ha per il sistema
produttivo italiano, di riconoscere un ruolo attivo al
Ministero delle attività produttive nell'ambito del sistema
museale della moda;
delibera di esprimere
PARERE FAVOREVOLE
con le seguenti osservazioni:
a) all'articolo 2, comma 2, appare opportuno evitare
una elencazione dettagliata di musei e fondazioni che
potrebbero entrare a far parte del Sistema museale, in quanto
tale elencazione, trascurando molte strutture, anche di
primario rilievo, che attualmente operano nei settori
interessati dal provvedimento come espressione di
significative realtà produttive, risulta certamente riduttiva
rispetto alla varietà ed articolazione del sistema della moda
in Italia, con il rischio di essere incongrua rispetto al
condivisibile obiettivo di assicurare il più ampio
coinvolgimento delle strutture museali e dei soggetti pubblici
e privati già oggi attivi nel settore; dovrebbe comunque
essere precisato che il Museo della seta e degli antichi telai
ha sede a San Leucio di Caserta;
b) appare opportuno prevedere, ai fini di una
migliore conoscenza all'estero delle tradizioni e delle
capacità produttive italiane nel settore della moda, forme di
coordinamento fra l'attività del Sistema museale e l'attività
ordinariamente svolta dagli enti e dagli organismi che curano
la promozione internazionale delle produzioni italiane, e in
primo luogo dell'Istituto per il commercio con l'estero;
c) nella medesima ottica di favorire un'azione
che sia funzionale rispetto alle esigenze di sviluppo e
promozione del sistema produttivo nazionale, appare altresì
opportuno prevedere una diretta partecipazione del Ministero
delle attività produttive alla fondazione che dovrà gestire il
sistema museale ai sensi dell'articolo 3, comma 1.
(parere espresso il 22 ottobre 2003)
PARERI DELLA XI COMMISSIONE PERMANENTE
(Lavoro pubblico e privato)
La XI Commissione,
esprime
PARERE FAVOREVOLE
con le seguenti condizioni:
a) all'articolo 1, sia soppresso il comma 3,
considerato che appare preferibile lasciare alla
discrezionalità della fondazione di cui all'articolo 3 le
modalità di reclutamento del proprio personale, ovvero - in
subordine - che sia precisato, per ragioni di trasparenza, un
termine temporale che definisca il personale da trasferire;
b) all'articolo 2, comma 2, sia precisato che il
coinvolgimento delle altre strutture museali debba riguardare
il Museo del tessile e del costume di Spoleto e il Museo della
seta e degli antichi telai di San Leucio in provincia di
Caserta.
(parere espresso il 24 settembre 2003)
La XI Commissione,
esprime
PARERE FAVOREVOLE
con le seguenti condizioni:
a) all'articolo 1, comma 2, lettera d), sia
soppresso il riferimento al museo annesso alla Fondazione
Micol Fontana di Roma, che utilizza strutture di pertinenza
del Ministero per i beni culturali;
b) sia riformulato l'articolo 4, comma 2, per
assicurare una più equa ripartizione dei fondi per le spese di
funzionamento del sistema museale e delle strutture connesse,
con maggiore attenzione alle esigenze delle strutture
associate di cui al penultimo periodo dell'articolo 2, comma
2, cui sono assegnate esigue risorse.
(parere espresso il 22 ottobre 2003)