XIV LEGISLATURA
PROGETTO DI LEGGE - N. 1596
RELAZIONE TECNICA
(Articolo 11-ter, comma 2, della legge 5 agosto
1978, n. 468,
e successive modificazioni).
PERSONALE ESERCITO ITALIANO-ARMA DEI CARABINIERI
1. SPESE PER IL PERSONALE
a) Dati di base (appendice 1):
Ufficiali Generali e Superiori: 19;
Ufficiali Inferiori e Sottufficiali: 151;
Volontari e CC: 570;
Totale: 740.
b) Oneri mensili
Gli oneri sono riferiti a:
trattamento economico aggiuntivo lire 7.126,2 milioni
circa (appendice 2). L'onere complessivo spettante a detto
personale è stato determinato attribuendo il trattamento di
missione all'estero, previsto dal regio decreto n. 941 del
1926, in relazione ai vari gradi e rapportato alla diaria del
Paese teatro di operazioni, con riduzione del 10 per cento, a
similitudine di quanto attuato per altre operazioni in
atto;
trattamento assicurativo previsto dalla legge 18 maggio
1982, n. 301, come modificata dall'articolo 2 della legge 18
dicembre 1997, n. 439: lire 41,9 milioni (appendice 3). Il
contratto tiene conto della composizione del contingente
impiegato nella missione e dei vari trattamenti stipendiali
annui lordi. E' stato ipotizzato un premio pari al massimale
assicurato, alla stregua dell'ultimo contratto di
assicurazione stipulato da COMMISERVIZI.
2. SPESE PER APPRONTAMENTO E CONDIZIONAMENTO DEI
MATERIALI
Non conteggiate a seguito di una politica di
ridimensionamento dei costi.
3. SPESE PER TRASFERIMENTI (ANDATA E RIENTRO), DI
TRASPORTO PER RIFORNIMENTI E PER L'AVVICENDAMENTO DEL
PERSONALE
Tutte le spese connesse con lo schieramento in zona di
operazioni, il rientro nonché eventuali altri interventi, sono
a carico della Difesa attraverso la sue componenti di Forza
armata.
4. AFFITTO CANONI TLC
Oneri occorrenti per l'attivazione (una tantum) del
flusso satellitare nonché per il pagamento del canone mensile:
lire 70 milioni.
5. SPESE DI FUNZIONAMENTO (ONERI MENSILI)
Per elaborare in via programmatica gli oneri del
funzionamento, si è tenuto conto dei compiti che dovrebbero
essere svolti dal contingente militare italiano e delle
condizioni climatiche e ambientali delle regioni in cui dovrà
operare.
Gli oneri sono riferiti alle maggiori spese, aggiuntive
rispetto a quelle relative ad attività già programmate e da
svolgere in Italia.
Nelle spese di funzionamento sono comprese quelle
(Appendice 5) per:
a) viveri: milioni 165,6 circa. E' stata prevista
la maggiorazione del 100 per cento della razione viveri
ordinaria e la distribuzione di 4 lt./giorno di acqua (costo
aggiuntivo di L.5.740/u.);
b) vestiario ed equipaggiamento: milioni 81,2
circa. Materiali da assegnare "ad hoc" quale incremento
dotazioni e materiali richiesti dalle particolari condizioni
climatiche-ambientali (costo aggiuntivo giornaliero di
L.2.815/u.);
c) servizi generali (sanità, commissariato,
trasmissioni e genio): milioni 317,4 circa (costo aggiuntivo
giornaliero di L.11.000/u.);
d) costi di esercizio:
mezzi ruotati (appendici 4 e 5): milioni 103,5. I costi
tengono conto dell'entità dei mezzi in operazione e delle
percorrenze ritenute necessarie all'assolvimento del compito,
prendendo a riferimento i dati tabellari diramati da
TERRAM;
mezzi cingolati blindati ed elicotteri (appendici 4 e 5):
milioni 658 circa. I costi sono calcolati sulla base dei dati
di funzionamento medi nel numero di ore/giorno necessarie
all'assolvimento del compito.
6. TOTALE DEGLI ONERI
L'ammontare complessivo degli oneri, per 39 giorni,
assomma a lire 8.564 milioni circa (appendice 5).
APPENDICE 1
FORZA ARMATA: ESERCITO
LOCALITA' DI MISSIONE: MACEDONIA
RIEPILOGO DEL PERSONALE
... (omissis) ...
segue APPENDICE 1
FORZA ARMATA: CARABINIERI
MISSIONE: ESSENTIAL HARVEST
LOCALITA' DI MISSIONE: MACEDONIA
RIEPILOGO DEL PERSONALE
... (omissis) ...
APPENDICE 2
FORZA ARMATA: ESERCITO
LOCALITA' DI MISSIONE: MACEDONIA
ONERI MENSILI TRATTAMENTO ECONOMICO AGGIUNTIVO
... (omissis) ...
segue APPENDICE 2
FORZA ARMATA: CARABINIERI
MISSIONE: ESSENTIAL HARVEST
LOCALITA' DI MISSIONE: MACEDONIA
ONERI MENSILI TRATTAMENTO ECONOMICO AGGIUNTIVO
... (omissis) ...
APPENDICE 3
FORZA ARMATA: ESERCITO
LOCALITA' DI MISSIONE: MACEDONIA
ONERI ASSICURATIVI
GIORNI: 39
... (omissis) ...
segue APPENDICE 3
FORZA ARMATA: CARABINIERI
MISSIONE: ESSENTIAL HARVEST
LOCALITA' DI MISSIONE: MACEDONIA
ONERI ASSICURATIVI
GIORNI: 39
... (omissis) ...
APPENDICE 4
FORZA ARMATA: ESERCITO
LOCALITA' DI MISSIONE: MACEDONIA
RIEPILOGO DEI MEZZI MILITARI IMPIEGATI
... (omissis) ...
APPENDICE 5
FORZA ARMATA: ESERCITO-CARABINIERI
LOCALITA' DI MISSIONE: MACEDONIA
RIEPILOGO ONERI COMPLESSIVI
... (omissis) ...
segue APPENDICE 5
FORZA ARMATA: ESERCITO-CARABINIERI
LOCALITA' DI MISSIONE: MACEDONIA
PREVISIONE COSTI PER GIORNI: 39
... (omissis) ...
RELAZIONE TECNICO-NORMATIVA
Aspetti tecnico - normativi. Il provvedimento è
inteso ad autorizzare la partecipazione italiana
all'iniziativa deliberata dal Consiglio Atlantico della NATO
il 22 agosto 2001 per ristabilire durevoli condizioni di pace
in Macedonia. Dal punto di vista del quadro e dell'impatto
normativo risulta assolutamente necessaria l'emanazione di un
decreto-legge, dovendosi fornire copertura legislativa ad un
intervento in atto. Il provvedimento non presenta profili di
incompatibilità con l'ordinamento comunitario e con le
competenze costituzionali delle regioni a statuto ordinario e
a statuto speciale.
Valutazione dell'impatto amministrativo.
L'attuazione delle disposizioni del provvedimento è oggetto di
competenze afferenti a strutture dell'Amministrazione già
attrezzate per il loro assolvimento. Non si richiedono
pertanto oneri organizzativi ulteriori né risulta necessaria
la creazione di nuove strutture amministrative.
Non vengono introdotti nuovi oneri finanziari o
organizzativi ed adempimenti burocratici a carico dei
cittadini e delle imprese.
Drafting e linguaggio normativo. Non sono
utilizzate nel testo nuove definizioni normative e sono state
verificate la correttezza e l'attualità dei riferimenti
normativi contenuti nel provvedimento.
Con il provvedimento viene introdotta un' integrazione
all'articolo 2, comma 2, del decreto-legge 19 luglio 2001, n.
294, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 agosto
2001, n. 339. Non si determinano effetti abrogativi.
Non vi sono giudizi di costituzionalità in corso o
questioni aperte incidenti sull'oggetto del provvedimento.
La specifica materia trattata non risulta oggetto di
attività legislativa in corso.
Allegato
(Previsto dall'articolo 17, comma 30,
della legge 15 maggio 1997, n. 127).
TESTO INTEGRALE DELLE NORME ESPRESSAMENTE
MODIFICATE O ABROGATE DAL DECRETO-LEGGE
Decreto-legge 19 luglio 2001, n. 294, convertito, con
modificazioni, della legge 29 agosto 2001, n. 339:
Art. 2. - (Prosecuzione dei programmi delle Forze di
polizia italiane in Albania).- (omissis) 2. Per le
finalità di cui al comma 1, continuano ad applicarsi le
disposizioni di cui agli articoli 3 e 4 della legge 3 agosto
1998, n. 300, ed il coordinamento è assicurato dal Ministero
dell'interno. Il trattamento economico aggiuntivo di cui
all'articolo 4 della legge 3 agosto 1998, n. 300, è
corrisposto in lire, dal 1^ luglio 2001 al 31 dicembre 2001,
sulla base dei cambi registrati nel periodo 1^ gennaio-31
maggio 2001. Resta fermo quanto previsto dal comma 2-bis
dell'articolo 1 del decreto-legge 28 agosto 2000, n. 239, in
materia di presentazione al Parlamento di una relazione del
Governo sugli interventi in Albania.