XIV LEGISLATURA

PROGETTO DI LEGGE - N. 1596




RELAZIONE TECNICA


(Articolo 11-ter, comma 2, della legge 5 agosto
1978, n. 468,
e successive modificazioni).


PERSONALE ESERCITO ITALIANO-ARMA DEI CARABINIERI


1. SPESE PER IL PERSONALE

          a) Dati di base (appendice 1):
              Ufficiali Generali e Superiori: 19;
              Ufficiali Inferiori e Sottufficiali: 151;
              Volontari e CC: 570;
              Totale: 740.

          b) Oneri mensili

          Gli oneri sono riferiti a:

              trattamento economico aggiuntivo lire 7.126,2 milioni circa (appendice 2). L'onere complessivo spettante a detto personale è stato determinato attribuendo il trattamento di missione all'estero, previsto dal regio decreto n. 941 del 1926, in relazione ai vari gradi e rapportato alla diaria del Paese teatro di operazioni, con riduzione del 10 per cento, a similitudine di quanto attuato per altre operazioni in atto;

              trattamento assicurativo previsto dalla legge 18 maggio 1982, n. 301, come modificata dall'articolo 2 della legge 18 dicembre 1997, n. 439: lire 41,9 milioni (appendice 3). Il contratto tiene conto della composizione del contingente impiegato nella missione e dei vari trattamenti stipendiali annui lordi. E' stato ipotizzato un premio pari al massimale assicurato, alla stregua dell'ultimo contratto di assicurazione stipulato da COMMISERVIZI.


2. SPESE PER APPRONTAMENTO E CONDIZIONAMENTO DEI MATERIALI

              Non conteggiate a seguito di una politica di ridimensionamento dei costi.
3. SPESE PER TRASFERIMENTI (ANDATA E RIENTRO), DI TRASPORTO PER RIFORNIMENTI E PER L'AVVICENDAMENTO DEL PERSONALE

          Tutte le spese connesse con lo schieramento in zona di operazioni, il rientro nonché eventuali altri interventi, sono a carico della Difesa attraverso la sue componenti di Forza armata.


4. AFFITTO CANONI TLC

          Oneri occorrenti per l'attivazione (una tantum) del flusso satellitare nonché per il pagamento del canone mensile: lire 70 milioni.


5. SPESE DI FUNZIONAMENTO (ONERI MENSILI)

          Per elaborare in via programmatica gli oneri del funzionamento, si è tenuto conto dei compiti che dovrebbero essere svolti dal contingente militare italiano e delle condizioni climatiche e ambientali delle regioni in cui dovrà operare.
          Gli oneri sono riferiti alle maggiori spese, aggiuntive rispetto a quelle relative ad attività già programmate e da svolgere in Italia.
          Nelle spese di funzionamento sono comprese quelle (Appendice 5) per:

                a) viveri: milioni 165,6 circa. E' stata prevista la maggiorazione del 100 per cento della razione viveri ordinaria e la distribuzione di 4 lt./giorno di acqua (costo aggiuntivo di L.5.740/u.);

                b) vestiario ed equipaggiamento: milioni 81,2 circa. Materiali da assegnare "ad hoc" quale incremento dotazioni e materiali richiesti dalle particolari condizioni climatiche-ambientali (costo aggiuntivo giornaliero di L.2.815/u.);

                c) servizi generali (sanità, commissariato, trasmissioni e genio): milioni 317,4 circa (costo aggiuntivo giornaliero di L.11.000/u.);

                d) costi di esercizio:

          mezzi ruotati (appendici 4 e 5): milioni 103,5. I costi tengono conto dell'entità dei mezzi in operazione e delle percorrenze ritenute necessarie all'assolvimento del compito, prendendo a riferimento i dati tabellari diramati da TERRAM;

          mezzi cingolati blindati ed elicotteri (appendici 4 e 5): milioni 658 circa. I costi sono calcolati sulla base dei dati di funzionamento medi nel numero di ore/giorno necessarie all'assolvimento del compito.


6. TOTALE DEGLI ONERI

          L'ammontare complessivo degli oneri, per 39 giorni, assomma a lire 8.564 milioni circa (appendice 5).

APPENDICE 1

FORZA ARMATA: ESERCITO
LOCALITA' DI MISSIONE: MACEDONIA
RIEPILOGO DEL PERSONALE


... (omissis) ...

segue APPENDICE 1

FORZA ARMATA: CARABINIERI
MISSIONE: ESSENTIAL HARVEST
LOCALITA' DI MISSIONE: MACEDONIA
RIEPILOGO DEL PERSONALE


... (omissis) ...

APPENDICE 2

FORZA ARMATA: ESERCITO
LOCALITA' DI MISSIONE: MACEDONIA
ONERI MENSILI TRATTAMENTO ECONOMICO AGGIUNTIVO


... (omissis) ...

segue APPENDICE 2

FORZA ARMATA: CARABINIERI
MISSIONE: ESSENTIAL HARVEST
LOCALITA' DI MISSIONE: MACEDONIA
ONERI MENSILI TRATTAMENTO ECONOMICO AGGIUNTIVO


... (omissis) ...

APPENDICE 3

FORZA ARMATA: ESERCITO
LOCALITA' DI MISSIONE: MACEDONIA
ONERI ASSICURATIVI
GIORNI: 39


... (omissis) ...

segue APPENDICE 3

FORZA ARMATA: CARABINIERI
MISSIONE: ESSENTIAL HARVEST
LOCALITA' DI MISSIONE: MACEDONIA
ONERI ASSICURATIVI
GIORNI: 39


... (omissis) ...

APPENDICE 4

FORZA ARMATA: ESERCITO
LOCALITA' DI MISSIONE: MACEDONIA
RIEPILOGO DEI MEZZI MILITARI IMPIEGATI


... (omissis) ...

APPENDICE 5

FORZA ARMATA: ESERCITO-CARABINIERI
LOCALITA' DI MISSIONE: MACEDONIA
RIEPILOGO ONERI COMPLESSIVI


... (omissis) ...

segue APPENDICE 5

FORZA ARMATA: ESERCITO-CARABINIERI
LOCALITA' DI MISSIONE: MACEDONIA
PREVISIONE COSTI PER GIORNI: 39


... (omissis) ...

RELAZIONE TECNICO-NORMATIVA


              Aspetti tecnico - normativi. Il provvedimento è inteso ad autorizzare la partecipazione italiana all'iniziativa deliberata dal Consiglio Atlantico della NATO il 22 agosto 2001 per ristabilire durevoli condizioni di pace in Macedonia. Dal punto di vista del quadro e dell'impatto normativo risulta assolutamente necessaria l'emanazione di un decreto-legge, dovendosi fornire copertura legislativa ad un intervento in atto. Il provvedimento non presenta profili di incompatibilità con l'ordinamento comunitario e con le competenze costituzionali delle regioni a statuto ordinario e a statuto speciale.

              Valutazione dell'impatto amministrativo. L'attuazione delle disposizioni del provvedimento è oggetto di competenze afferenti a strutture dell'Amministrazione già attrezzate per il loro assolvimento. Non si richiedono pertanto oneri organizzativi ulteriori né risulta necessaria la creazione di nuove strutture amministrative.
          Non vengono introdotti nuovi oneri finanziari o organizzativi ed adempimenti burocratici a carico dei cittadini e delle imprese.

              Drafting e linguaggio normativo. Non sono utilizzate nel testo nuove definizioni normative e sono state verificate la correttezza e l'attualità dei riferimenti normativi contenuti nel provvedimento.
          Con il provvedimento viene introdotta un' integrazione all'articolo 2, comma 2, del decreto-legge 19 luglio 2001, n. 294, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 agosto 2001, n. 339. Non si determinano effetti abrogativi.
          Non vi sono giudizi di costituzionalità in corso o questioni aperte incidenti sull'oggetto del provvedimento.
          La specifica materia trattata non risulta oggetto di attività legislativa in corso.



Allegato

(Previsto dall'articolo 17, comma 30,
della legge 15 maggio 1997, n. 127).


TESTO INTEGRALE DELLE NORME ESPRESSAMENTE
MODIFICATE O ABROGATE DAL DECRETO-LEGGE


          Decreto-legge 19 luglio 2001, n. 294, convertito, con modificazioni, della legge 29 agosto 2001, n. 339:

          Art. 2. - (Prosecuzione dei programmi delle Forze di polizia italiane in Albania).- (omissis) 2. Per le finalità di cui al comma 1, continuano ad applicarsi le disposizioni di cui agli articoli 3 e 4 della legge 3 agosto 1998, n. 300, ed il coordinamento è assicurato dal Ministero dell'interno. Il trattamento economico aggiuntivo di cui all'articolo 4 della legge 3 agosto 1998, n. 300, è corrisposto in lire, dal 1^ luglio 2001 al 31 dicembre 2001, sulla base dei cambi registrati nel periodo 1^ gennaio-31 maggio 2001. Resta fermo quanto previsto dal comma 2-bis dell'articolo 1 del decreto-legge 28 agosto 2000, n. 239, in materia di presentazione al Parlamento di una relazione del Governo sugli interventi in Albania.




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