XIV LEGISLATURA

PROGETTO DI LEGGE - N. 4269




RELAZIONE TECNICA

(Articolo 11-ter, comma 2, della legge 5 agosto
1978, n. 468,
e successive modificazioni).


          L'articolo 1 del provvedimento indicato in premessa è finalizzato alla copertura dei maggiori oneri derivati dall'espletamento della sessione riservata di esami per il conseguimento dell'abilitazione o dell'idoneità richiesta per l'insegnamento nella scuola materna, media e superiore prevista dall'articolo 2, comma 4, della legge 3 maggio 1999, n. 124.
          Ciò premesso, si dà atto qui di seguito della dimostrazione dei costi sostenuti.

A) SVOLGIMENTO DEI CORSI

          Per la liquidazione dell'attività di docenza sono stati presi a riferimento gli importi indicati nel decreto interministeriale 10 marzo 2000, n. 66, che fissa un compenso orario fino ad un massimo di euro 41,32 elevabili a euro 51,65 per i professori universitari. Poiché la predetta attività è stata affidata per circa la metà a docenti della scuola e per la restante parte a docenti universitari, il costo orario medio è risultato pari a euro 46,48.
          Ai fini del calcolo per l'onere sostenuto si precisano gli ulteriori altri elementi:

              ore di docenza per ciascun corso ......... 120
              totale docenti frequentanti .............. 426.960
              corsi complessivamente attivati .......... 9.312

          Conseguentemente la relativa spesa è stata la seguente:

          Costo della docenza:

              120 ore di docenza per ciascun corso
              x 9.312 corsi (pari a 1.117.440 ore)
              x 46,48 euro tariffa media oraria lorda della docenza

              Totale: ...................... euro 51.938.611


          Costo delle missioni:

          Sono state liquidate complessivamente 372.480 missioni orarie ai 27.936 docenti dei 9.312 corsi espletati, nonché il rimborso delle spese di viaggio e per i pasti.
          L'importo giornaliero della missione ed il rimborso delle spese (spese di viaggio e per pasti) è risultato, mediamente, pari a euro 51,65, così determinato:

              costo indennità oraria: 0,43 x 8 ore = ....... 3,44
              costo di 1 pasto ............................. 22,26
              spesa media di un viaggio andata e ritorno ... 25,95

              giorni 372.480 x 51,65 euro = Totale euro 19.238.592
          Costo relativo ai compensi corrisposti al personale ATA:

          E' stato corrisposto un compenso orario di euro 12,91 per ciascun corso di 120 ore:

              Corsi 9.312 x 120 ore x 12,91 euro = ..... 14.426.150

                Costo totale corsi: ............. euro 85.603.353


B) COMMISSIONI D'ESAME FINALE

          I compensi ai componenti delle commissioni d'esame finale sono stati corrisposti nella misura fissata con il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 23 marzo 1995, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 134 del 10 giugno 1995, per i componenti delle commissioni dei concorsi indetti dalle pubbliche amministrazioni, e sono stati differenziati per i tre gradi di istruzione riguardanti lo svolgimento degli esami. Le commissioni hanno operato in ambito regionale; per la scuola media di primo e secondo grado sono state attivate sessioni riservate per ogni singola classe di concorso.


Scuola secondaria superiore

          In ogni regione è stata nominata una commissione per ogni classe di concorso, composta da 3 membri. Sono state nominate 3.420 commissioni:

          Compenso base

              euro 309,87 x 3.420 presidenti ............ 1.059.755

              euro 258,23 x 6.840 commissari ............ 1.766.293

              Totale: .............................. euro 2.826.048


          Il trattamento di missione oraria è stato mediamente corrisposto a un solo componente per sette giorni.
          La spesa sostenuta è stata la seguente:

          3.420 x 6 ore giornaliere x 7 giorni x 0,85 euro 122.094

              Totale fabbisogno scuola secondaria superiore: ............................... euro 2.948.142


Scuola media

          Sono stati corrisposti, con riferimento al citato decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 23 marzo 1995, i compensi previsti per i profili di settima qualifica funzionale, a cui è stato equiparato, ai fini del provvedimento in esame, il docente di scuola media (78.403 candidati circa). Calcolo della spesa:

              euro 309,87 x 1.710 presidenti ............ 529.878

              euro 258,23 x 3.420 commissari ............ 883.147

              Totale: ............................. euro 1.413.025


          Il trattamento di missione oraria è stato mediamente corrisposto a un solo componente per sette giorni.
          La spesa è stata la seguente:

            1.710 x 6 ore giornaliere x 7 giorni x 0,85 euro 61.047

            Totale fabbisogno scuola media: .... euro 1.474.072


Scuola materna

          Sono stati corrisposti i compensi previsti per i concorsi relativi alla sesta qualifica funzionale, a cui è stata equiparata, ai fini del provvedimento in esame, la figura del docente di scuola materna (circa 82.903 candidati).
          Dimostrazione dell'onere:

          Compenso base

              euro 309,87 x 1.808 presidenti ........... 560.245

              euro 258,23 x 3.616 commissari ........... 933.754

              Totale: ........................... euro 1.493.999


          Il trattamento di missione oraria è stato mediamente corrisposto ad un solo componente per sette giorni.
          La spesa sostenuta è stata la seguente:

            1.808 x 6 ore giornaliere x 7 giorni x 0,85 euro 64.546

            Totale fabbisogno scuola materna: ..... euro 1.558.545


              Riepilogo:

          Costi per commissioni di esame:

          Totale fabbisogno scuola secondaria superiore 2.948.142

              Totale fabbisogno scuola media ............. 1.474.072

              Totale fabbisogno scuola materna ........... 1.558.545

              Totale: .............................. euro 5.980.759
          A) Costo per lo svolgimento dei corsi ...... 85.603.353

          B) Costo per lo svolgimento sessione d'esame 5.980.759

              Costo complessivo ........................ 91.584.112

              Meno finanziamento legge 3 maggio 1999, n. 124 (lire 36 miliardi) ...................... 18.592.448

              Meno finanziamento decreto-legge n. 240 del 2000, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 306 del 2000 (lire 38 miliardi) ............................. 19.625.362

              Totale .............................. euro 53.366.302

              Importo arrotondato ................. euro 53.400.000




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