XIV LEGISLATURA
PROGETTO DI LEGGE - N. 4269
RELAZIONE TECNICA
(Articolo 11-ter, comma 2, della legge 5 agosto
1978, n. 468,
e successive modificazioni).
L'articolo 1 del provvedimento indicato in premessa è
finalizzato alla copertura dei maggiori oneri derivati
dall'espletamento della sessione riservata di esami per il
conseguimento dell'abilitazione o dell'idoneità richiesta per
l'insegnamento nella scuola materna, media e superiore
prevista dall'articolo 2, comma 4, della legge 3 maggio 1999,
n. 124.
Ciò premesso, si dà atto qui di seguito della
dimostrazione dei costi sostenuti.
A) SVOLGIMENTO DEI CORSI
Per la liquidazione dell'attività di docenza sono stati
presi a riferimento gli importi indicati nel decreto
interministeriale 10 marzo 2000, n. 66, che fissa un compenso
orario fino ad un massimo di euro 41,32 elevabili a euro 51,65
per i professori universitari. Poiché la predetta attività è
stata affidata per circa la metà a docenti della scuola e per
la restante parte a docenti universitari, il costo orario
medio è risultato pari a euro 46,48.
Ai fini del calcolo per l'onere sostenuto si precisano
gli ulteriori altri elementi:
ore di docenza per ciascun corso ......... 120
totale docenti frequentanti .............. 426.960
corsi complessivamente attivati .......... 9.312
Conseguentemente la relativa spesa è stata la seguente:
Costo della docenza:
120 ore di docenza per ciascun corso
x 9.312 corsi (pari a 1.117.440 ore)
x 46,48 euro tariffa media oraria lorda della
docenza
Totale: ...................... euro 51.938.611
Costo delle missioni:
Sono state liquidate complessivamente 372.480 missioni
orarie ai 27.936 docenti dei 9.312 corsi espletati, nonché il
rimborso delle spese di viaggio e per i pasti.
L'importo giornaliero della missione ed il rimborso delle
spese (spese di viaggio e per pasti) è risultato, mediamente,
pari a euro 51,65, così determinato:
costo indennità oraria: 0,43 x 8 ore = ....... 3,44
costo di 1 pasto ............................. 22,26
spesa media di un viaggio andata e ritorno ... 25,95
giorni 372.480 x 51,65 euro = Totale euro 19.238.592
Costo relativo ai compensi corrisposti al personale
ATA:
E' stato corrisposto un compenso orario di euro 12,91 per
ciascun corso di 120 ore:
Corsi 9.312 x 120 ore x 12,91 euro = ..... 14.426.150
Costo totale corsi: ............. euro 85.603.353
B) COMMISSIONI D'ESAME FINALE
I compensi ai componenti delle commissioni d'esame finale
sono stati corrisposti nella misura fissata con il decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 23 marzo 1995,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 134 del 10 giugno
1995, per i componenti delle commissioni dei concorsi indetti
dalle pubbliche amministrazioni, e sono stati differenziati
per i tre gradi di istruzione riguardanti lo svolgimento degli
esami. Le commissioni hanno operato in ambito regionale; per
la scuola media di primo e secondo grado sono state attivate
sessioni riservate per ogni singola classe di concorso.
Scuola secondaria superiore
In ogni regione è stata nominata una commissione per ogni
classe di concorso, composta da 3 membri. Sono state nominate
3.420 commissioni:
Compenso base
euro 309,87 x 3.420 presidenti ............ 1.059.755
euro 258,23 x 6.840 commissari ............ 1.766.293
Totale: .............................. euro 2.826.048
Il trattamento di missione oraria è stato mediamente
corrisposto a un solo componente per sette giorni.
La spesa sostenuta è stata la seguente:
3.420 x 6 ore giornaliere x 7 giorni x 0,85 euro 122.094
Totale fabbisogno scuola secondaria
superiore: ............................... euro 2.948.142
Scuola media
Sono stati corrisposti, con riferimento al citato decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 23 marzo 1995, i
compensi previsti per i profili di settima qualifica
funzionale, a cui è stato equiparato, ai fini del
provvedimento in esame, il docente di scuola media (78.403
candidati circa). Calcolo della spesa:
euro 309,87 x 1.710 presidenti ............ 529.878
euro 258,23 x 3.420 commissari ............ 883.147
Totale: ............................. euro 1.413.025
Il trattamento di missione oraria è stato mediamente
corrisposto a un solo componente per sette giorni.
La spesa è stata la seguente:
1.710 x 6 ore giornaliere x 7 giorni x 0,85 euro 61.047
Totale fabbisogno scuola media: .... euro 1.474.072
Scuola materna
Sono stati corrisposti i compensi previsti per i concorsi
relativi alla sesta qualifica funzionale, a cui è stata
equiparata, ai fini del provvedimento in esame, la figura del
docente di scuola materna (circa 82.903 candidati).
Dimostrazione dell'onere:
Compenso base
euro 309,87 x 1.808 presidenti ........... 560.245
euro 258,23 x 3.616 commissari ........... 933.754
Totale: ........................... euro 1.493.999
Il trattamento di missione oraria è stato mediamente
corrisposto ad un solo componente per sette giorni.
La spesa sostenuta è stata la seguente:
1.808 x 6 ore giornaliere x 7 giorni x 0,85 euro 64.546
Totale fabbisogno scuola materna: ..... euro 1.558.545
Riepilogo:
Costi per commissioni di esame:
Totale fabbisogno scuola secondaria superiore 2.948.142
Totale fabbisogno scuola media ............. 1.474.072
Totale fabbisogno scuola materna ........... 1.558.545
Totale: .............................. euro 5.980.759
A) Costo per lo svolgimento dei corsi ...... 85.603.353
B) Costo per lo svolgimento sessione d'esame 5.980.759
Costo complessivo ........................ 91.584.112
Meno finanziamento legge 3 maggio 1999,
n. 124 (lire 36 miliardi) ...................... 18.592.448
Meno finanziamento decreto-legge n. 240 del 2000,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 306 del 2000
(lire 38 miliardi) ............................. 19.625.362
Totale .............................. euro 53.366.302
Importo arrotondato ................. euro 53.400.000