XIV LEGISLATURA
PROGETTO DI LEGGE - N. 4284
Onorevoli Colleghi! - Il decreto legislativo 4
settembre 2002, n. 198, recante "Disposizioni volte ad
accelerare la realizzazione delle infrastrutture di
telecomunicazioni strategiche per la modernizzazione e lo
sviluppo del Paese, a norma dell'articolo 1, comma 2, della
legge 21 dicembre 2001, n. 443" detta princėpi in materia di
installazione e modifica delle categorie di infrastrutture di
telecomunicazioni sottraendo ai comuni le competenze
attribuite loro dalla legge 22 febbraio 2001, n. 36, che
prevedeva, all'articolo 8, la possibilitā di adottare un
regolamento per assicurare il corretto insediamento
urbanistico e territoriale degli impianti e minimizzare
l'esposizione della popolazione ai campi elettromagnetici.
Precedentemente la legge costituzionale 18 ottobre 2001,
n. 3, aveva modificato l'articolo 117 della Costituzione
prevedendo, tra le materie di legislazione concorrente, il
governo del territorio e la tutela della salute.
Il citato decreto legislativo n. 198 del 2002, pertanto,
oltre a sollevare, in taluni, dubbi di legittimitā
costituzionale, lede l'autonomia dei comuni sottraendo loro la
potestā di pianificare l'uso del proprio territorio in materia
di impatto visivo dato dalle infrastrutture delle
telecomunicazioni, con particolare riguardo al contesto
storico, architettonico e paesaggistico. Sono da ricordare,
inoltre, i rischi diretti per la salute delle popolazioni
esposte ai campi magnetici.
La presente proposta di legge prevede di far salve le
prerogative dell'ente locale in materia, laddove siano giā
stati predisposti a livello comunale o comprensoriale piani
per l'installazione delle infrastrutture di telecomunicazioni
per impianti radioelettrici, in maniera tale che
l'installazione sia preceduta da verifiche e che il rilascio
delle concessioni edilizie avvenga con tutte le cautele dovute
in materia di prevenzione e controllo. A tale fine č previsto
che il piano debba avere ottenuto un concorde giudizio da
parte dell'ente regionale, competente al rilascio dei pareri
tecnici.
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