XIV LEGISLATURA
PROGETTO DI LEGGE - N. 3239
Onorevoli Colleghi! - All'inizio della presente
legislatura ho presentato una proposta di legge per
l'abolizione dei caselli autostradali in aree metropolitane ai
fini del contenimento dell'inquinamento da traffico (atto
Camera n. 991).
E' opinione largamente condivisa che, anche alla luce
dell'esperienza di altri Paesi, la normativa debba essere
generalmente rivista per tutti i caselli autostradali,
comunque ubicati sul territorio nazionale, seguendo modelli
già sperimentati in Svizzera, Germania e Austria, Paesi in cui
non esistono i caselli autostradali. La presente proposta di
legge si prefigge di abolire i caselli autostradali tout
court, al fine di limitare il grave impatto che questi
hanno sull'ambiente e sulla mobilità in generale. Se è vero
che con l'introduzione del telepass si sono, in parte e
solo in determinati orari e periodi, ridotte le attese ai
caselli, rimane infatti ancora pesante l'impatto ambientale
dei caselli autostradali. L'attesa al casello costituisce un
grave fattore inquinante e soprattutto un impatto negativo
sulla economia se si tiene conto della perdita di tempo sia
per chi consegna merci che per chi lavora. Nei Paesi citati
non esistono caselli autostradali; sono previsti, invece,
bollini adesivi articolati per area d'uso da applicare sul
parabrezza e sul vetro posteriore. Non ci sarebbero quindi,
inizialmente, minori entrate per le società concessionarie
delle autostrade, ma entrate distribuite in modo diverso. Non
ci sarebbe neppure calo nell'occupazione, perché il personale
attualmente impegnato nell'esazione sarebbe, invece, impegnato
nei controlli delle auto prive di bollino.
Nell'approvare la presente proposta di legge non si può
non tenere conto del fatto che alcune importanti società
concessionarie sono quotate in borsa. Sulle stesse c'è quindi
un'aspettativa degli azionisti e dei risparmiatori che non può
essere disattesa.
Siamo comunque certi che l'abolizione dei caselli
autostradali rappresenterà, a regime, un contenimento dei
costi per le stesse società concessionarie. Ad oggi, ogni
auto, escluse quelle dotate di telepass che prevede un
ulteriore costo in termini di canone per l'utente, deve
fermarsi al casello. Con l'abolizione dei caselli verranno
fermati e controllati solo i mezzi privi di bollino.
E' chiaro che poi, a regime, il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, dovrà rivedere il sistema dei
pedaggi autostradali con criteri di semplificazione e al fine
di contenere il costo finale per l'utente.
La proposta di legge non determina oneri a carico del
bilancio dello Stato, bensì, una volta che il sistema sarà a
regime, consistenti risparmi per gli utenti delle
autostrade.