XIV LEGISLATURA
PROGETTO DI LEGGE - N. 2921
Onorevoli Colleghi! - L'articolo 38 della legge 28
dicembre 2001, n. 448 (legge finanziaria 2002) ha previsto una
maggiorazione pensionistica, fino alla concorrenza di 516,46
euro al mese per 13 mensilità, in favore degli invalidi civili
di età superiore a 70 anni o, se si tratta di invalidi totali,
di età superiore a 60 anni.
La limitazione del beneficio agli invalidi che hanno
superato i limiti di età sopra indicati determina una grave
sperequazione nei riguardi degli invalidi aventi un'età
inferiore che si trovano nelle medesime condizioni
sanitarie.
Ragioni di equità impongono, quindi, la soppressione della
condizione anagrafica.
La citata norma prevede, inoltre, che la maggiorazione
spetta subordinatamente alle condizioni reddituali stabilite
per la generalità dei pensionati, discostandosi dalla
normativa particolare applicabile agli invalidi civili, che
considera soltanto i redditi individuali assoggetabili a
IRPEF.
Si rende quindi necessario fare riferimento a quest'ultima
normativa, per evitare distorsioni del sistema in vigore.
Per quanto riguarda l'onere finanziario derivante
dall'attuazione del provvedimento, è da considerare che il
numero dei beneficiari può valutarsi in 400.000 unità, cui
potrà spettare un aumento pensionistico di 298 euro mensili,
pari a 3.874 euro annui. Pertanto, la spesa complessiva
ammonta a circa 1550 milioni di euro annui.
Per contenere tale onere in limiti più ristretti, si
ritiene opportuno graduare la concessione del beneficio
nell'arco di un triennio; nella misura di un terzo per il
primo anno (516 milioni di euro), di due terzi per il secondo
anno (1032 milioni di euro) e dell'intero (1.550 milioni di
euro) a decorrere dal terzo anno.
A tale somma si dovrà fare fronte mediante corrispondente
riduzione degli stanziamenti iscritti, ai fini del bilancio
triennale 2002-2004, nell'ambito dell'unità previsionale di
base di parte corrente "Fondo speciale" dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per
l'anno 2002.