XIV LEGISLATURA
PROGETTO DI LEGGE - N. 2814
Onorevoli Colleghi! - La situazione occupazionale del
nostro Paese è caratterizzata da un generale aspetto
patologico che in varia misura incide il tessuto
socio-economico creando forme di squilibrio che pregiudicano o
comunque frenano la possibilità di crescita e di sviluppo del
sistema.
Tra i cittadini privi di lavoro è da distinguere la
condizione di coloro che, già occupati, hanno perduto il
lavoro per licenziamento o sospensione temporanea da quelli
che non sono mai stati occupati pur avendo cercato lavoro
generalmente attraverso l'iscrizione nelle liste di
collocamento.
E' da tenere presente che la stragrande maggioranza di
questa fascia sociale è costituita da giovani anche se non
mancano cospicue aliquote di soggetti ultraquarantenni.
Orbene, in considerazione della generale situazione
economica del Paese che si caratterizza in un mancato sviluppo
produttivo, nonostante gli sforzi compiuti dal Governo e
mirati ad una crescita imprenditoriale, la ricaduta sul piano
del lavoro è fortemente negativa in costanza di un mercato del
lavoro tuttora irrigidito in schemi e limiti normativi.
A fronte di ciò appare necessario predisporre un quadro
normativo atto a garantire coloro che sono inoccupati, in
attesa di essere inseriti per la prima volta in un rapporto di
lavoro e iscritti nelle liste di collocamento, ancora in
vigore, un sostegno economico avente natura indennitaria da
erogare con cadenza periodica mensile.
L'attivazione di questo istituto rientrerebbe in uno
schema di sicurezza sociale, inteso propriamente come esigenza
da garantire a tutti i cittadini, in quanto riveste un
carattere pubblico, al fine di contribuire al superamento
dello status di "bisogno".
La finalità di sostentamento economico dei cittadini in
cerca di prima occupazione deve peraltro trovare un
collegamento di ordine funzionale con la necessità di
apprestare mezzi ed interventi di carattere formativo che
consentano ai beneficiari di dotarsi di una professionalità
comprendente conoscenze tecniche-teorico-pratiche tali da
ampliare la possibilità di sbocchi occupazionali nel mercato
del lavoro.
Frontespizio