XIV LEGISLATURA
PROGETTO DI LEGGE - N. 2716
PROPOSTA DI LEGGE
Art. 1.
(Registro dei partiti politici).
1. E' istituito presso la Corte costituzionale il registro
dei partiti politici.
Art. 2.
(Deposito dello statuto e
personalità giuridica).
1. E' fatto obbligo ai cittadini chi si associano in
partito politico ai sensi dell'articolo 49 della Costituzione
di depositare lo statuto, con gli eventuali regolamenti
integrativi e le modificazioni successive, e con la
sottoscrizione autentica del presidente e del segretario,
presso il registro di cui all'articolo 1. A decorrere dalla
data del deposito dello statuto il partito acquista la
personalità giuridica di diritto privato.
Art. 3.
(Contenuto minimo dello statuto).
1. Lo statuto deve indicare numero, composizione e
attribuzioni degli organi deliberativi, esecutivi e di
controllo del partito, disciplinare le procedure di
ammissione, recesso ed esclusione dei singoli membri,
includere garanzie democratiche per la convocazione, lo
svolgimento e le decisioni degli organi centrali e periferici.
Requisiti inderogabili per l'ammissione e la permanenza nel
partito sono in ogni caso la cittadinanza italiana e il
godimento dei diritti politici.
Art. 4.
(Elezioni interne).
1. L'elezione a cariche interne di partito, nonché la
designazione di candidati a cariche pubbliche elettive e
l'approvazione delle relative liste, nonché le votazioni che
importano valutazioni su persone, avvengono a scrutinio
segreto.
2. La rappresentanza delle minoranze in tutti gli organi
deliberativi e di controllo è assicurata mediante il divieto
di votare per più di due terzi degli eligendi.
3. Le disposizioni del presente articolo si applicano
anche alla formazione di comitati elettorali o di altri organi
straordinari o transitori.
Art. 5.
(Altre garanzie delle minoranze).
1. Decorso un trimestre dalla scadenza del mandato di
qualsiasi organo elettivo interno del partito, l'assemblea o
il congresso competenti ai sensi dello statuto a procedere
alla rinnovazione possono essere indetti, rispettivamente, da
un decimo degli aderenti iscritti, o delle organizzazioni di
base interessate.
2. Decorso il termine massimo previsto dallo statuto per
la durata delle gestioni commissariali, e in ogni caso decorso
un semestre dalla nomina, ogni potere dei commissari cessa di
pieno diritto e rivivono nella pienezza dei loro poteri gli
organi precedentemente disciolti, salvo in ogni caso
l'esercizio del diritto di convocazione di cui al comma 1.
Art. 6.
(Pubblicità degli atti interni di partito).
1. Le deliberazioni del congresso o dell'assemblea
nazionale concernenti l'elezione degli organi interni del
congresso, le conclusioni in ordine alla verifica dei poteri,
le modificazioni dello statuto o di regolamenti integrativi,
le eventuali delegazioni di poteri propri del congresso ad
altri organi, l'approvazione del bilancio consuntivo e della
relazione che lo accompagna devono risultare da apposito
verbale, redatto da un notaio.
2. Nel termine di tre giorni dalla fine delle operazioni
congressuali, unitamente alle osservazioni e alle deduzioni
che ogni membro del congresso o dell'assemblea nonché di ogni
organizzazione del partito possono fare pervenire entro il
secondo giorno perché siano ad esso allegate, il verbale è
trasmesso alla cancelleria della Corte costituzionale, dove
rimane liberamente accessibile unitamente alle osservazioni e
deduzioni che entro un mese dalla data dell'avvenuto deposito
gli stessi aventi diritto possono fare allegare.
Art. 7.
(Candidature a cariche pubbliche).
1. Un decimo dei membri del congresso, dell'assemblea o
dell'organo interno al partito cui spetti ai sensi dello
statuto procedere alla formazione di liste o alla designazione
dei candidati per le elezioni al Parlamento della Repubblica,
alle assemblee regionali e ai consigli provinciali e comunali
può richiedere l'intervento di un notaio, nonché provvedervi a
propria cura e spese in caso di rifiuto o di inerzia. Il
notaio accerta l'osservanza delle norme prescritte per la
valida costituzione dell'adunanza e redige il processo
verbale, facendo altresì constatare le contestazioni
eventualmente sorte.
2. Ogni membro del partito può ottenere a proprie spese
copia autentica del verbale redatto ai sensi del comma 1,
unitamente alle osservazioni eventualmente pervenute da parte
di un membro dell'assemblea, del congresso o di un organo
interno, anche non intervenuto all'adunanza, entro due giorni
dalla sua chiusura o dall'aggiornamento ad oltre ventiquattro
ore.
Art. 8.
(Organi probivirali).
1. Presso ogni organizzazione territoriale del partito,
nonché nella sede centrale, è istituito un collegio
probivirale o corte statutaria, eletti secondo le norme dello
statuto, rispettivamente, dall'assemblea o dal congresso
locale competenti ai sensi dello statuto medesimo ovvero dal
congresso nazionale. Tali organi di controllo, su denunzia o
ricorso motivato di un iscritto o di un organo del partito
investito di poteri deliberativi o esecutivi, hanno competenza
esclusiva in materia di disciplina e di interpretazione delle
norme statutarie o regolamentari.
2. Non può fare parte degli organi di controllo di cui al
comma 1 l'iscritto al partito che rivesta cariche interne di
altro tipo. Avverso le pronunce di tali organi, emesse previo
contraddittorio, è ammesso ricorso sempre ed in ogni caso
direttamente all'organo centrale che si pronuncia, in tale
caso, in prima ed unica istanza.
3. Le decisioni del collegio probivirale o corte
statutaria centrale sono depositate presso la cancelleria
della Corte costituzionale.
Art. 9.
(Modificazioni statutarie o regolamentari e norme
generali).
1. Nessuna modificazione degli statuti e dei regolamenti
integrativi può essere validamente invocata nel corso di un
procedimento giudiziario, se non sia stata debitamente
depositata presso la cancelleria della Corte costituzionale ai
sensi dell'articolo 2.
2. E' nulla di diritto ogni disposizione di statuto che
contenga sanzioni nonché ogni sanzione comminata a carico
dell'iscritto al partito che adisca le vie giudiziarie per far
valere diritti tutelati da disposizioni della presente legge o
di altre leggi.
3. Le disposizioni della presente legge non sono
derogabili dai singoli statuti o regolamenti integrativi.
Norme penali speciali determinano le sanzioni per l'omesso
deposito degli atti di partito di cui alla presente legge.
Tale deposito condiziona altresì la corresponsione degli
eventuali contributi pubblici disposti con legge in favore dei
partiti politici.
Art. 10.
(Patrimonio del partito).
1. I beni mobili e immobili del partito devono essere ad
esso intestati.
2. I titoli intestati al partito devono sempre essere
nominativi, anche se di Stato od emessi all'estero, o nelle
regioni a statuto speciale la cui legislazione ammetta titoli
al portatore.
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