XIV LEGISLATURA
RELAZIONE - N. 2406 - 2562 - 3354-A
Onorevoli Colleghi! - Il provvedimento che la X
Commissione propone all'esame dell'Assemblea è finalizzato ad
assicurare la funzionalità dei sistemi fieristici di rilevanza
nazionale attraverso la istituzione di un apposito Fondo per
la mobilità al servizio delle fiere presso il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti.
L'iniziativa è stata originata da varie proposte di legge
accomunate dall'obiettivo di estendere ad ulteriori strutture
fieristiche, in particolare quelle di Bologna e di Padova, i
finanziamenti finalizzati alla realizzazione di infrastrutture
per la mobilità previsti, con il sistema del limite di
impegno, dall'articolo 45, comma 3, della legge 28 dicembre
2001, n. 448, per la Fiera del Levante di Bari e per la Fiera
di Verona.
Nel corso dell'esame di tali proposte di legge è emersa
l'esigenza di un intervento normativo che, senza incidere
sulle situazioni determinatesi con la legge finanziaria 2002,
consentisse di realizzare una misura destinata a tutte le
fiere di rilevanza nazionale, con una dotazione di risorse
significativa e non meramente simbolica.
In questa prospettiva, dopo un primo testo che manteneva,
pur ampliandone i contenuti, l'impostazione originaria della
proposta di legge C. 2406 - adottata dalla Commissione come
testo base - si è pervenuti alla predisposizione di un nuovo
testo della medesima proposta basato su un approccio diverso,
che ha sostanzialmente raccolto gli orientamenti di tutti i
gruppi presenti in Commissione. Il testo elaborato dalla
Commissione prevede, come detto, l'istituzione di un Fondo per
la mobilità al servizio delle fiere presso il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, con una dotazione finanziaria
annua, per gli anni 2003, 2004 e 2005, pari a 3 milioni di
euro.
A valere su queste risorse, anche in deroga a quanto
previsto dall'articolo 72 della legge 27 dicembre 2002, n.
289, potranno essere concessi contributi in conto capitale per
la realizzazione di infrastrutture al servizio dei sistemi
fieristici di rilevanza nazionale. Le modalità di riparto
delle risorse del Fondo vengono rimesse ad un decreto del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, da adottare di
concerto con il Ministro delle attività produttive, fatta
comunque salva l'assegnazione, per il triennio 2003-2005,
dell'importo di un milione di euro per la realizzazione di
infrastrutture al servizio della Fiera di Bologna.
A decorrere dall'anno 2006, al rifinanziamento del Fondo
si provvederà mediante le ordinarie procedure della legge
finanziaria.
Nell'ambito della sua attività referente, la Commissione
si è giovata delle osservazioni e dei contributi pervenuti
dalle Commissioni competenti in sede consultiva. In
particolare, è stata recepita la condizione posta nel parere
della Commissione bilancio a garanzia del rispetto
dell'articolo 81, quarto comma, della Costituzione.
In conclusione, la Commissione sottopone all'esame
dell'Assemblea un provvedimento volto a soddisfare le esigenze
infrastrutturali e di mobilità delle principali fiere
italiane, che costituiscono strutture di fondamentale
importanza per il sistema economico e produttivo nazionale.
Pierfrancesco Emilio Romano GAMBA, Relatore.
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