XIV LEGISLATURA
PROGETTO DI LEGGE - N. 1190
Onorevoli Colleghi! - La proposta di legge in oggetto è
motivata dalla necessità di offrire una risposta efficace,
organica ed articolata alle emergenze di carattere sanitario e
di pronto soccorso che, con frequenza superiore a quanto si
potrebbe immaginare turbano lo svolgimento delle attività
didattiche nelle istituzioni scolastiche di ogni ordine e
grado. Nel contempo, l'iniziativa tende a creare i presupposti
per una indispensabile attività di prevenzione a beneficio
degli studenti e di tutti i soggetti che operano nel mondo
della scuola.
In tale contesto va sottolineato, in particolare, che le
cronache sono purtroppo costellate da episodi relativi a
studenti (ma anche, non di rado, a personale docente e non), i
quali, avendo avvertito improvvisi malori durante l'orario di
lezione, hanno incontrato enormi difficoltà a ricevere una
tempestiva assistenza, con conseguenze che, a volte, sono
state anche drammatiche.
Per scongiurare situazioni di questa natura, la proposta
di legge in oggetto prevede l'istituzione, presso tutte le
istituzioni scolastiche di ogni ordine e grado, di un presidio
sanitario scolastico, affidato, sotto il profilo della
struttura e della sua gestione, ad un medico e a due
infermieri professionali.
Compito fondamentale e primario assegnato all'istituendo
presidio è creare le condizioni logistiche ed operative
necessarie a garantire interventi sanitari di prima emergenza
in favore di chi, appartenente a qualsiasi titolo a quella che
viene solitamente definita la "popolazione scolastica",
dovesse averne bisogno durante le ore di attività
didattica.
Ma le finalità che la proposta di legge intende perseguire
- è bene ribadirlo - vanno anche al di là del mero - e pur
fondamentale ed imprescindibile - intervento sanitario di
emergenza. In particolare, l'articolo 4 prevede che il
presidio sanitario scolastico operi non soltanto come
struttura di pronto soccorso, ma anche per la realizzazione
delle iniziative di prevenzione e di profilassi indicate in
apposito decreto emanato dal Ministro della sanità, di
concerto con il Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca.
In tale contesto l'istituzione del presidio appare
fondamentale ed ineludibile proprio perché tende a
privilegiare, insieme alla funzione di intervento collegata a
patologie o traumi che dovessero insorgere repentinamente
durante l'orario scolastico, l'aspetto della prevenzione, al
quale purtroppo nel nostro Paese non è stata ancora attribuita
la dovuta rilevanza.
Da ultimo, ma non perché meno importanti, vanno
sottolineate le ricadute positive che l'istituzione del
presidio sanitario scolastico determinerebbe in ambito
occupazionale.
Sono queste le ragioni che, sia pure espresse in termini
sintetici ed essenziali, legittimano ad auspicare un'ampia
convergenza dei colleghi deputati sulla proposta di legge.