XIV LEGISLATURA
PROGETTO DI LEGGE - N. 991
Onorevoli Colleghi! - Il problema dei pedaggi
autostradali nel nostro Paese presenta aspetti estremamente
complessi e gravi per l'impatto che essi hanno sull'ambiente e
sulla mobilità.
In attesa di giungere ad una concreta e razionale
abolizione dell'esazione tramite biglietto passando o ad una
esazione elettronica in tempo reale o ad un sistema
forfettario sul tipo svizzero, magari articolato su qualche
area d'uso, con la presente proposta di legge si cerca di
intervenire riguardo all'inquinamento nelle aree
metropolitane.
Il primo sistema non potrà essere legato solo ad una banca
italiana, ma deve essere impostato sul meccanismo della carta
di credito internazionale per non penalizzare gli stranieri
che nel nostro Paese devono ricevere un'accoglienza facilitata
il più possibile per ragioni turistiche.
Il secondo sistema sarà senz'altro sgradito alle
concessionarie, ma sarebbe il più pratico in quanto abolirebbe
costi d'esazione che sono ovviamente parassitari.
La presenza delle barriere nelle zone metropolitane crea
code e quindi costi ed inquinamento, ma la situazione si
dimostra ancora più grave perché, data la particolare
conformazione di queste aree, c'è la coesistenza di accessi ed
uscite senza barriere con altre a pedaggio. Questo fatto crea
correnti di traffico alternative all'autostrada che,
attraversando centri abitati, tipici delle periferie
metropolitane e in genere privi di viabilità locale, danno
luogo a intasamenti ed inquinamenti inaccettabili per dei
piccoli centri, e tutto questo per evitare il pedaggio della
barriera.
La realtà descritta dimostra che in queste aree l'esazione
del pedaggio, così come effettuata oggi, non è più accettabile
perché diventa causa di grave disagio e di invivibilità per il
cittadino in genere, non solo per l'utente.
Con la presente proposta di legge si propone quindi di
passare tutte le infrastrutture autostradali site nelle aree
metropolitane e nelle vicinanze di esse alla classificazione
di superstrada con l'eliminazione delle barriere e dei
pedaggi, un piccolo costo se confrontato ai vantaggi
ambientali ottenibili. Le stesse concessionarie avrebbero una
diminuzione dei costi di esazione proprio per quei pedaggi di
minore valore che spesso non pagano neppure tali costi.
Le presenti norme hanno carattere transitorio in quanto
sarà poi necessario riorganizzare tutta la materia dei pedaggi
autostradali con criteri di semplificazione ed abbattimento
dei costi di esazione che sono oggi preponderanti e spesso
completamente assorbenti se riferiti a certe percorrenze
marginali.
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