XIV LEGISLATURA
PROGETTO DI LEGGE - N. 145
Onorevoli Colleghi! - La presente proposta di legge
mira ad introdurre una normativa quadro per lo svolgimento
professionale delle attività grafiche e fotografiche, con lo
scopo di tutelare l'esercizio di attività in cui sono peraltro
fortemente presenti situazioni di abusivismo e di evasione
fiscale, Si tratta, inoltre, di un settore in straordinaria
espansione nel quale si riscontrano problematiche anche
complesse e delicate, concernenti le esigenze di tutela della
riservatezza e del diritto d'autore.
L'articolo 1 definisce le attività soggette alla nuova
disciplina sia per quanto concerne le professioni grafiche,
nelle varie tipologie, sia quelle fotografiche e legate
all'immagine.
L'articolo 2 stabilisce i requisiti professionali ed i
percorsi formativi basati sulla presenza differenziata, nelle
cinque alternative indicate, della formazione professionale e
della esperienza lavorativa. Viene demandata a regolamenti di
attuazione e alle competenze delle regioni la disciplina dei
corsi regionali e degli esami richiesti per lo svolgimento di
talune attività. All'articolo 3 sono indicati i soggetti per i
quali si richiede il possesso dei requisiti professionali
precedentemente individuati, mentre all'articolo 4 si
precisano espressamente le norme da abrogare e all'articolo 5
sono definite le sanzioni amministrative da applicare in caso
di mancato rispetto della nuova regolamentazione.
L'articolo 6 stabilisce le disposizioni transitorie per la
fase di prima applicazione della legge, tra cui va segnalato
quanto disposto dal comma 3, per il quale si considerano
abilitati ad esercitare le attività previste dall'articolo 1
tutti i soggetti che possano comunque dimostrare di aver
svolto professionalmente tale attività alla data di entrata in
vigore della legge. L'articolo 7, infine, introduce modifiche
alla normativa che recepisce la disciplina comunitaria
concernente il riconoscimento dei requisiti di qualificazione
professionale per l'espletamento di attività economiche. La
modifica riguarda una migliore definizione delle attività in
questione ed il passaggio ad una diversa tabella di attività
per le quali vengono previsti con carattere di eventualità,
requisiti più ampi di accesso.
Il presente testo è il risultato di un ampio lavoro di
approfondimento svolto dalla X Commissione del Senato della
Repubblica nel corso della passata legislatura (A.S. nn. 962 e
2358). Tali approfondimenti, compiuti anche attraverso lo
svolgimento di specifiche audizioni, hanno condotto alla
presentazione di un testo unificato, cui la presente proposta
fa riferimento.