Testo del decreto-legge coordinato con la legge di conversione
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 279 del 30 novembre
2005
(*) Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate con
caratteri corsivi
Art. 1.
Prevenzione e lotta contro l'influenza aviaria le malattie degli
animali e le relative emergenze
1. Ai fini del potenziamento e della razionalizzazione degli
strumenti di lotta contro l'influenza aviaria, le malattie animali e
le emergenze zoo-sanitarie, nonche' per incrementare le attivita' di
prevenzione, profilassi internazionale e controllo sanitario
esercitato dagli uffici centrali e periferici del Ministero della
salute, e' istituito presso la Direzione generale della sanita'
veterinaria e degli alimenti del Ministero della salute, il Centro
nazionale di lotta ed emergenza contro le malattie animali, di
seguito denominato «Centro nazionale», che definisce e programma
gli obiettivi e le strategie di controllo ed eradicazione delle
malattie e svolge mediante l'Unita' centrale di crisi, unica per
tutte le malattie animali e raccordo tecnico-operativo con le
analoghe strutture regionali e locali, compiti di indirizzo,
coordinamento e verifica ispettiva anche per le finalita' di
profilassi internazionale, avvalendosi direttamente degli Istituti
zooprofilattici, sperimentali con i loro Centri di referenza ed in
particolare di quello per l'influenza aviaria di Padova, del Centro
di referenza nazionale per l'epidemiologia, del Dipartimento di
veterinaria dell'Istituto superiore di sanita' in collaborazione con
le regioni e le province autonome, nonche' delle Facolta'
universitarie di medicina veterinaria e degli organi della sanita'
militare. L'individuazione dettagliata delle funzioni e dei compiti
del Centro nazionale, unitamente alla sua composizione e alla
organizzazione necessaria ad assicurarne il funzionamento, e'
effettuata con decreto del Ministro della salute, nel limite
massimo di spesa di 190.000 euro per l'anno 2005 e di 5 milioni di
euro annui a decorrere dall'anno 2006.
2. Con decreto del Ministro della salute e del Ministro delle
politiche agricole e forestali sono determinate le modalita' di
partecipazione alle attivita' del Centro nazionale e dell'Unita' di
crisi delle strutture del Ministero delle politiche agricole e
forestali e degli enti di ricerca ad esso collegati.
3. E' istituito presso il Ministero della salute il Dipartimento
per la sanita' pubblica veterinaria, la nutrizione e la sicurezza
degli alimenti, articolato in tre uffici di livello dirigenziale
generale, nel quale confluiscono, tra l'altro, la Direzione generale
della sanita' veterinaria e degli alimenti, l'istituendo Centro
nazionale nonche' il Comitato nazionale per la sicurezza alimentare,
con il compito di provvedere alla riorganizzazione delle attivita'
attribuite a detto Ministero dal decreto legislativo 30 luglio 1999,
n. 300, e successive modificazioni, in materia di sanita' veterinaria
e di sicurezza degli alimenti.
4. Per garantire lo svolgimento dei compiti connessi alla
prevenzione e alla lotta contro l'influenza aviaria, le malattie
degli animali e le relative emergenze, il Ministero della salute e'
autorizzato a:
a) indire concorsi pubblici mediante quiz preselettivi e
successivi colloqui per il reclutamento, con contratti a tempo
determinato di durata triennale, di un numero massimo di sessanta
dirigenti veterinari di I livello;
b) bandire concorsi pubblici mediante quiz preselettivi e
successivi colloqui per il reclutamento, con contratti a tempo
determinato di durata triennale, di un numero massimo di cinquanta
operatori del settore della prevenzione, dell'assistenza e del
controllo sanitario.
4-bis. Alle assunzioni di cui al comma 4 si provvede nell'anno
2006 e, a decorrere dal medesimo anno, e' a tal fine autorizzata la
spesa annua massima di 5.140.000 euro.
5. La dotazione organica del Ministero della salute e' incrementata
di tre posti di dirigente di prima fascia.
5-bis. Gli oneri derivanti dai commi 3 e 5 sono valutati in euro
93.360 per l'anno 2005 ed in euro 560.170 a decorrere dall'anno
2006.
5-ter. Il Ministro della salute adotta con ordinanza, ove occorra
e comunque con un limite temporale non superiore a sei mesi, la
sospensione parziale o totale dell'attivita' venatoria sull'intero
territorio nazionale.
Art. 2.
Modalita' di costituzione di scorte nazionali di farmaci antivirali e
altro materiale profilattico
1. Al fine di fronteggiare il rischio di una pandemia
influenzale, all'acquisto di medicinali ed altro materiale
profilattico da destinare per la prevenzione del rischio epidemico
anche per i cittadini italiani residenti nelle aree di infezione, si
puo' far fronte, su richiesta del Ministro della salute e su proposta
del ministro dell'economia e delle finanze, ai sensi dell'articolo 9,
della legge 5 agosto 1978, n. 468.
2. Con successivo accordo da stipulare in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e Bolzano, ai sensi dell'articolo 4 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono definite, senza nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica, le modalita' di costituzione
di analoghe scorte regionali di farmaci antivirali e altro materiale
profilattico in quote pari a quelle acquisite dal Ministero della
salute; tali modalita' costituiscono finalita' prioritarie
nell'ambito dell'esercizio della funzione di prevenzione.
Art. 3.
Comando Carabinieri per la tutela della salute
1. Il Comando Carabinieri per la salute assume la denominazione di
«Comando Carabinieri per la tutela della Salute».
2. Il Comando Carabinieri per la tutela della salute e'
potenziato fino ad un numero massimo di 96 unita' di personale e nel
limite massimo di spesa di cui al comma 4, secondo la tabella
allegata al presente decreto, da considerare in soprannumero rispetto
all'organico vigente dell'Arma dei Carabinieri. A tal fine e'
autorizzato il ricorso ad arruolamenti straordinari per il numero
corrispondente di unita' di personale, in deroga a quanto stabilito
dall'articolo 1, comma 95, della legge 30 dicembre 2004, n. 311.
3. Gli oneri connessi al trattamento economico fisso ed accessorio,
compreso lo straordinario, del personale di cui al comma 2, sono a
carico del Ministero della salute, che provvedera' anche al
versamento dei relativi oneri sociali.
4. Per gli scopi di cui al comma 3 e' autorizzata la spesa di euro
400.000 per l'anno 2005 ed euro 4.500.000 annui a decorrere dall'anno
2006.
Art. 4.
Norma finanziaria
1. Alla copertura degli oneri derivanti dall'attuazione
dell'articolo 1, commi 1, 3, 4 e 5 e dell'articolo 3, pari ad
euro 700.000 per l'anno 2005 ed a euro 15.200.000 annui a decorrere
dall'anno 2006, si provvede mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa recata dal comma 2 dell'articolo 1 del
decreto-legge 21 novembre 2000, n. 335, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 gennaio 2001, n. 3.
2. Per le attivita' di prevenzione e di profilassi internazionale
e per quelle di valutazione finalizzate alla registrazione ed
all'immissione in commercio dei prodotti fitosanitari e dei
medicinali veterinari, nonche' per i controlli sanitari in materia
di sicurezza alimentare, il Ministero della salute puo' derogare,
mediante ricorso alle riassegnazioni di entrate derivanti dalle
tariffe di cui all'articolo 5, comma 12, della legge 29 dicembre
1990, n. 407, ai limiti previsti dall'articolo 1, comma 9, della
legge 30 dicembre 2004, n. 311. Conseguentemente, per la
compensazione degli effetti finanziari che ne derivano per l'anno
2005, la dotazione del Fondo di cui al comma 27 dell'articolo 1 della
citata legge n. 311 del 2004, e successive modificazioni, e'
ridotta di euro 10.300.000.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
Art. 5.
Interventi urgenti nel settore avicolo
1. L'AGEA e' autorizzata ad acquistare carni congelate avicole ed
altri prodotti avicoli freschi per un quantitativo non superiore a
17.000 tonnellate per un importo di 20 milioni di euro, da destinare
ad aiuti alimentari.
2. Il Ministro delle politiche agricole e forestali, con decreto di
natura non regolamentare, determina le modalita' di acquisto, ivi
compreso il prezzo, da parte di AGEA delle carni di cui al comma 1.
3. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1, pari a 20
milioni di euro per l'anno 2005, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
2005-2007, nell'ambito dell'unita' previsionale di base di parte
corrente «Fondo speciale» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2005, allo scopo
parzialmente utilizzando, quanto a 5 milioni di euro,
l'accantonamento relativo al Ministero dell'interno, quanto a 8
milioni di euro, l'accantonamento relativo al Ministero degli affari
esteri, e, quanto a 7 milioni di euro, l'accantonamento relativo al
Ministero della salute.
3-bis. A decorrere dal 1° gennaio 2006, il Ministro delle
politiche agricole e forestali puo' disporre, d'intesa con il
Ministro dell'economia e delle finanze, nei limiti delle risorse di
cui al comma 3-ter, a favore degli allevatori avicoli, delle imprese
di macellazione avicola e degli esercenti attivita' di commercio
all'ingrosso di carni avicole, i seguenti interventi:
a) sospensione o differimento dei termini relativi agli
adempimenti e ai versamenti tributari;
b) sospensione dei pagamenti di ogni contributo o premio di
previdenza e assistenza sociale, ivi compresa la quota a carico dei
dipendenti, senza aggravio di sanzioni, interessi o altri oneri;
c) sospensione dei pagamenti delle rate delle operazioni
creditizie e di finanziamento, ivi comprese quelle poste in essere
dall'Istituto di servizi per il mercato agricolo alimentare (ISMEA),
in scadenza alla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto.
3-ter. Per l'attuazione del comma 3-bis e' autorizzata la spesa di
2 milioni di euro per l'anno 2006 e di 8 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2007. Al relativo onere si provvede, quanto a 2
milioni di euro annui a decorrere dal 2006, mediante corrispondente
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'art. 36 del decreto
legislativo 18 maggio 2001, n. 228, per le finalita' di cui
all'articolo 1, comma 2, del medesimo decreto legislativo e, quanto a
6 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2007, mediante
corrispondente riduzione della proiezione per il medesimo anno dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 2005-2007,
nell'ambito dell'unita' previsionale di base di parte corrente «Fondo
speciale» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2005, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero delle politiche agricole e
forestali.
3-quater. Il Ministro dell'economia e delle finanze, d'intesa con
il Ministro delle politiche agricole e forestali, e' autorizzato a
concedere contributi per l'accensione di mutui per la riconversione e
la ristrutturazione delle imprese coinvolte nella situazione di
emergenza della filiera avicola, ivi compresi gli allevamenti avicoli
e le imprese di macellazione e di trasformazione di carne avicola o
di prodotti a base di carne avicola. Ai fini di cui al presente comma
e' autorizzata la spesa di 10 milioni di euro per ciascuno degli anni
2006 e 2007. Al relativo onere si provvede mediante corrispondente
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 15, comma
2, primo periodo, del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102,
relativa al Fondo di solidarieta' nazionale - incentivi
assicurativi.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
Art. 6.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo della
sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
e sara' presentato alle Camere per la conversione in legge.
ALLEGATO
Tabella prevista dall'art. 3
POTENZIAMENTO DELL'ORGANICO DEL COMANDO
CARABINIERI PER LA TUTELA DELLA SALUTE
=====================================================================
Grado/ruolo | Personale in extraorganico
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Capitano |
Tenente/S. tenente |
Totale ufficiali | 20(a)
Luogotenente |
Mar.A. UPS |
Mar. Capo |
Mar. Ord. |
Mar. |
Totale ispettori | 76
Totale generale | 96
(a) Il personale Ufficiali e' in extraorganico al Ruolo speciale,
di cui alla Tabella n. 2 del decreto legislativo 5 ottobre 2000, n.
298.
