XIV LEGISLATURA
PROGETTO DI LEGGE - N. 4400
Onorevoli Colleghi! - Le numerose e crescenti
segnalazioni e denunce da parte di numerosi utenti telefonici
e della rete telematica, relative all'addebito sulle bollette
telefoniche di importi notevoli e immotivati, hanno indotto
l'intervento di diverse associazioni dei consumatori, che
hanno accertato che tali ingiustificati addebiti rappresentano
vere e proprie truffe ai danni degli utenti. In particolare,
il fenomeno colpisce frequentemente gli utenti che si
collegano con alcuni siti INTERNET, nei quali sono presenti
alcuni programmi di connessione a tariffazione maggiorata, che
si collegano automaticamente con il computer
all'insaputa dello stesso utente e che, senza alcun
preavviso, chiudono la connessione corrente per collegarsi con
un server differente a tariffazione maggiorata. In
concreto oggi con l'avvento delle nuove e sempre più
sofisticate tecnologie informatiche riconducibili all'utilizzo
di INTERNET, o anche alla telefonia fissa, non viene
sufficientemente garantito l'interesse degli utenti. In
sostanza non vi sono idonee tutele dirette a garantire la
salvaguardia degli utenti telefonici ed in particolare dei
minori, bersaglio principale di truffatori e di vere
organizzazioni criminali che agiscono indisturbati in assenza
di specifiche e idonee norme, lucrando illegalmente ingenti
guadagni.
E' anche evidente che le compagnie telefoniche non
esercitano la necessaria vigilanza e gli opportuni controlli
in quanto sono comunque interessate all'aumento del traffico
telefonico.
Con la presente proposta di legge si intende colmare il
vuoto legislativo al fine di prevenire e di reprimere tali
truffe telefoniche e telematiche in quanto l'utilizzo di
tariffe maggiorate viene tassativamente subordinato al
consenso scritto da parte degli utenti telefonici, così come
previsto dall'articolo 1.
Con l'articolo 2 si stabilisce che i gestori telefonici
abilitano in via ordinaria gli utenti dei servizi di accesso
da reti telefoniche fisse o da reti mobili ad INTERNET solo
ed esclusivamente all'uso dei prefissi telefonici a tariffa
ordinaria. Per l'utilizzo di servizi a tariffazione maggiorata
è necessaria una richiesta scritta da parte dell'utente
telefonico, il quale in tale modo esprime la propria volontà
di essere abilitato all'utilizzo di un servizio a tariffazione
differente da quella ordinaria. Il gestore telefonico
provvederà ad inviare un prospetto informativo con le tariffe
e le condizioni applicate. Per le utenze già esistenti sarà
obbligo del gestore disattivare i servizi a tariffa maggiorata
in mancanza del consenso scritto ricevuto da parte dell'utente
telefonico.
Infine, con l'articolo 3, s'intende tutelare gli utenti
telefonici, concedendo loro la facoltà di detrarre gli
eventuali importi addebitati nelle bollette telefoniche dal
gestore telefonico, per tariffe maggiorate, senza che ne sia
stata fatta espressa e scritta richiesta da parte degli stessi
utenti, così come previsto dall'articolo 2. Questo allo scopo
di responsabilizzare direttamente le compagnie telefoniche per
la repressione delle truffe via telefono e via INTERNET.
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