XIV LEGISLATURA

PROGETTO DI LEGGE - N. 4258



DISEGNO DI LEGGE


Art. 1.

(Oggetto).

        1. Al fine di conservare la memoria della cultura e della vita sociale italiana sono oggetto di deposito obbligatorio, di seguito denominato "deposito legale", i documenti destinati all'uso pubblico e fruibili mediante la lettura, l'ascolto e la visione, qualunque sia il loro processo tecnico di produzione, di edizione o di diffusione, ivi compresi i documenti finalizzati alla fruizione da parte di portatori di handicap.
        2. Il deposito legale è diretto a costituire l'archivio nazionale e regionale della produzione editoriale, rappresentata dalle tipologie di documenti di cui all'articolo 4, e alla realizzazione di servizi bibliografici nazionali di informazione e di accesso ai documenti oggetto di deposito legale. Dalla predetta disposizione non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica
        3. I documenti destinati al deposito legale sono quelli prodotti totalmente o parzialmente in Italia, offerti in vendita o altrimenti distribuiti e comunque non diffusi in ambito esclusivamente privato; per quanto attiene ai documenti sonori e audiovisivi, sono destinati al deposito legale anche quelli distribuiti su licenza per il mercato italiano.
        4. I documenti di cui al presente articolo sono depositati presso la Biblioteca nazionale centrale di Firenze e la Biblioteca nazionale centrale di Roma, nonché presso gli istituti individuati dal regolamento di cui all'articolo 5, anche ai fini dell'espletamento dei servizi di cui all'articolo 2.


Art. 2.

(Finalità).

        1. Per consentire il raggiungimento degli obiettivi di cui al comma 2 dell'articolo 1, il deposito legale si riferisce specificamente:

                a) alla raccolta ed alla conservazione dei documenti di cui all'articolo 1;

                b) alla produzione ed alla diffusione dei servizi bibliografici nazionali;

                c) alla consultazione ed alla disponibilità dei medesimi documenti, nel rispetto delle norme sul diritto d'autore e sui diritti connessi, nonché sull'abusiva riproduzione di opere librarie;

                d) alla documentazione della produzione editoriale a livello regionale.


Art. 3.

(Soggetti obbligati).

        1. I soggetti obbligati al deposito legale sono:

                a) l'editore o comunque il responsabile della pubblicazione, sia persona fisica che giuridica;

                b) il tipografo, ove manchi l'editore;

                c) il produttore o il distributore di documenti non librari o di prodotti editoriali similari;

                d) il Ministero per i beni e le attività culturali, nonché il produttore di opere filmiche.

        2. I documenti devono essere consegnati entro i quindici giorni successivi alla prima distribuzione, contrassegnati dagli elementi identificativi stabiliti ai sensi dell'articolo 5, comma 5, lettera b).


Art. 4.

(Categorie di documenti destinati
al deposito legale).

        1. Le categorie di documenti destinati al deposito legale sono:

                a) libri;

                b) opuscoli;

                c) pubblicazioni periodiche;

                d) carte geografiche e topografiche;

                e) atlanti;

                f) grafica d'arte;

                g) video d'artista;

                h) manifesti;
                i) musica a stampa;

                l) microforme;

                m) documenti fotografici;

                n) documenti sonori e video;

                o) film iscritti nel pubblico registro della cinematografia tenuto dalla Società italiana autori ed editori (SIAE);

                p) soggetti, trattamenti e sceneggiature di film italiani ammessi alle provvidenze previste dall'articolo 23 della legge 4 novembre 1965, n. 1213, e successive modificazioni;

                q) documenti diffusi su supporto informatico;

                r) documenti diffusi tramite rete informatica non rientranti nelle lettere da a) a q).


Art. 5.

(Numero di copie e soggetti depositari).

        1. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, con regolamento emanato ai sensi dell'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni, su proposta del Ministro per i beni e le attività culturali, sentite le associazioni di categoria interessate, sono individuati il numero delle copie e i soggetti depositari oltre a quelli previsti dall'articolo 1, comma 4, della presente legge.
        2. L'obbligo di deposito dei documenti è esteso a tutti i supporti sui quali la medesima opera è prodotta e si intende adempiuto quando gli esemplari sono completi, privi di difetti e comprensivi di ogni eventuale allegato.
        3. I documenti sono consegnati entro i sessanta giorni successivi alla prima distribuzione.
        4. Sono soggette all'obbligo del deposito le edizioni speciali, le edizioni nuove o aggiornate, nonché le riproduzioni in facsimile di opere non più in commercio.
        5. Con il regolamento di cui al comma 1 sono, altresì, stabiliti:

                a) i casi di esonero totale o parziale dal deposito dei documenti;

                b) gli elementi identificativi da apporre su ciascun documento;

                c) i criteri di determinazione del valore commerciale dei documenti, ai fini della irrogazione della sanzione amministrativa di cui all'articolo 7;

                d) gli strumenti di controllo;

                e) i soggetti depositanti e gli istituti depositari per particolari categorie di documenti;

                f) le modalità per l'applicazione della sanzione amministrativa, nonché le eventuali riduzioni, di cui all'articolo 7;

                g) i criteri e le modalità di deposito dei documenti di cui all'articolo 6.


Art. 6.

(Altre fattispecie di deposito).

        1. Fermo restando l'obbligo di deposito legale di cui all'articolo 1, le biblioteche del Senato della Repubblica, della Camera dei deputati, del Ministero della giustizia e delle province autonome di Trento e di Bolzano possono richiedere l'invio, che è obbligatorio da parte dei soggetti richiesti, di pubblicazioni ufficiali degli organi dello Stato, delle regioni, delle province, dei comuni e degli enti pubblici, anche realizzate da editori esterni ai suddetti soggetti.
        2. Oltre a quanto previsto nel comma 1, gli organi dello Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, gli enti locali e ogni altro ente pubblico, anche economico, sono tenuti a inviare, a richiesta, alla biblioteca del Senato della Repubblica, alla biblioteca della Camera dei deputati e alla biblioteca centrale giuridica del Ministero della giustizia, un esemplare di ogni altra pubblicazione edita da loro o con il loro contributo.
        3. Ferme restando le finalità di cui agli articoli 1 e 2, i soggetti obbligati al deposito sono tenuti ad inviare alla biblioteca centrale del Consiglio nazionale delle ricerche una copia dei documenti, dalla stessa richiesti, anche in forma cumulativa, e strettamente inerenti alle aree della scienza e della tecnica.


Art. 7.

(Sanzioni).

        1. Chiunque vìola le norme della presente legge è soggetto ad una sanzione amministrativa pecuniaria pari al valore commerciale del documento, aumentato da tre a quindici volte, fino ad un massimo di 1.500 euro.
        2. Il pagamento della sanzione non esonera il soggetto obbligato dal deposito degli esemplari dovuti.
        3. La sanzione amministrativa di cui al comma 1 è ridotta ad un terzo qualora il soggetto obbligato successivamente provveda al deposito degli esemplari dovuti.


Art. 8.

(Abrogazioni).

        1. A decorrere dalla data di entrata in vigore del regolamento di cui all'articolo 5 sono abrogati:

                a) la legge 2 febbraio 1939, n.374, come modificata dal decreto legislativo luogotenenziale 31 agosto 1945, n.660;

                b) il regolamento di cui al regio decreto 12 dicembre 1940, n.2052;

                c) l'articolo 23 del decreto legislativo luogotenenziale 1^ marzo 1945, n.82.


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