XIV LEGISLATURA
PROGETTO DI LEGGE - N. 3809
Onorevoli Colleghi! - La presente proposta di legge
costituzionale mira a inserire la tutela della flora, della
fauna, dell'ambiente nonché della dignità degli animali nella
Costituzione. L'articolo 9, secondo comma, della Costituzione,
infatti, prevede già che la Repubblica "Tutela il paesaggio e
il patrimonio storico e artistico della Nazione". Si tratta
proprio di ampliare questa formulazione ben pensata dai padri
costituzionali nel 1947, ma non più adatta a una visione più
ampia di tutela ambientale, comprendente anche gli esseri
viventi.
Il Protocollo sulla protezione e il benessere degli
animali, allegato all'atto finale del Trattato istitutivo
dell'Unione europea approvato ad Amsterdam nel 1997, già nei
"considerando" riconosce gli animali come esseri senzienti, e
afferma che Unione e Stati membri tengono pienamente conto
della esigenza di benessere degli animali.
Vi è poi il recente esempio giunto dal Bundestag
tedesco che ha approvato, praticamente all'unanimità, una
modifica costituzionale inserendo gli animali fra i soggetti
ai quali deve essere rivolta la tutela. Le parole "e degli
animali" sono state aggiunte, infatti, alla frase della Legge
fondamentale tedesca, nella quale si parla dell'obbligo dello
Stato a rispettare e proteggere la dignità degli esseri
umani.
In Italia la legge 14 agosto 1991, n. 281, afferma fin
dall'articolo 1 che "Lo Stato promuove e disciplina la tutela
degli animali di affezione, condanna gli atti di crudeltà
contro di essi, i maltrattamenti ed il loro abbandono, al fine
di favorire la corretta convivenza tra uomo e animale e di
tutelare la salute pubblica e l'ambiente". Manca però ogni
riferimento costituzionale.
La consapevolezza che gli animali sono soggetti verso i
quali l'umanità rivolge maggiore attenzione per un cammino
comune sempre più solidale, di rispetto e di tutela della
dignità, coinvolge sempre maggiori porzioni dell'opinione
pubblica. Prenderne atto è un dovere che trova nella modifica
costituzionale un punto alto e che accomuna princìpi etici e
morali a princìpi ecologici nella tutela della fauna selvatica
e degli animali domestici.
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