XIV LEGISLATURA
RELAZIONE - N. 3606 - 3679-A
Onorevoli Colleghi! - La VIII Commissione propone
all'Assemblea l'approvazione del testo unificato delle
proposte di legge n. 3606 e n. 3679, al fine del finanziamento
di opere di interesse locale. Il provvedimento è frutto di un
approfondito lavoro svolto presso la Commissione di merito,
che ha inserito nel testo unificato all'esame dell'Assemblea
tutti i finanziamenti già inclusi nelle due proposte di legge
citate, esaminate in abbinamento, aggiungendo altresì un
ulteriore novero di interventi suggeriti da alcuni emendamenti
presentati nel corso dell'esame in sede referente.
La logica che ispira il presente testo unificato è quella
di attivare, attraverso un apposito provvedimento normativo,
una serie di "finalizzazioni" relative alla tabella B della
legge finanziaria per il 2003 (spese in conto capitale), con
riferimento agli accantonamenti del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti. In tal modo, infatti, il
legislatore può destinare congrui stanziamenti alla
realizzazione di importanti opere sul territorio nazionale,
evitando di disperdere quelle risorse previste dall'ultima
manovra di finanza pubblica, che altrimenti rischierebbero di
rimanere inutilizzate.
Pertanto, al fine di garantire il finanziamento di opere
di particolare interesse locale, il presente provvedimento
attribuisce, agli enti rispettivamente interessati,
stanziamenti destinati a vari interventi.
Il testo unificato si compone di un unico articolo,
suddiviso in sei commi.
In primo luogo, recependo il contenuto della proposta di
legge n. 3606, al comma 1, lettera a), si prevede un
finanziamento di 1.200 euro, rispettivamente per gli anni 2003
e 2004, per la realizzazione di un sottopasso alla strada
statale 13 "Pontebbana" e di un ponte sul torrente Cervada.
L'intervento interessa due comuni della provincia di Treviso,
precisamente San Vendemiano e Conegliano, che appartengono,
per collocazione geografica, alla zona Pedemontana
caratterizzata da una consolidata economia
agricolo-industriale-artigianale di grande rilievo e
importanza nel contesto insediativo Veneto. Lo stanziamento
permetterà, in particolare, al comune di San Vendemiano di
abbreviare i tempi per la realizzazione delle infrastrutture
citate, migliorando così una rete statale ormai al collasso e
che sino ad oggi non ha avuto, salvo piccoli interventi,
modificazioni tali da migliorarne il diverso rapporto con il
contesto produttivo.
Inoltre, con il comma 1, lettere da b) a l),
sono definiti stanziamenti che interessano il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e che sono destinati alla
realizzazione di alcune opere pubbliche. I finanziamenti sono,
in particolare, diretti a disporre finanziamenti per le
seguenti finalità: realizzazione degli interventi finalizzati
al ripristino della tratta ferroviaria Sicignano (Salerno) -
Lagonegro (Potenza); realizzazione degli interventi
finalizzati all'adeguamento e messa in sicurezza della
superstrada del Liri; realizzazione degli interventi
finalizzati al potenziamento della strada statale 106 nella
tratta Sibari-Crotone; realizzazione degli interventi
finalizzati all'adeguamento della strada statale n. 212 "Della
Val Fortore" - strada statale n. 369 "Apputo Fortorina"
(Benevento); realizzazione dei lavori di collegamento degli
agglomerati industriali della città di Vibo Valentia con lo
svincolo autostradale Vibo-Sant'Onofrio (tali finanziamenti
sono assegnati al comune di Vibo Valentia); realizzazione
della prima tratta ciclabile San Lorenzo al Mare - Santo
Stefano (Imperia), assegnando tali somme alla regione Liguria;
realizzazione di opere edilizie presso l'Università di Urbino;
ammodernamento dei mezzi e delle attrezzature, nonché
adeguamento delle sedi logistiche degradate della Sezione
provinciale di Torino dell'Associazione nazionale vigili del
fuoco volontari;
acquisizione, ristrutturazione e attivazione di un centro di
rieducazione dei minori presso l'immobile ex Ospedale
mauriziano sito in Lanzo Torinese.
Nel corso dell'esame in sede referente, la Commissione ha
quindi approvato alcuni emendamenti, che hanno consentito di
attivare ulteriori "finalizzazioni" delle spese in conto
capitale previste dalla legge finanziaria per il 2003. Sono
stati quindi stanziati appositi fondi, che risultano
destinati: alla realizzazione di interventi per opere
pubbliche nella città di Reggio Calabria (su proposta di
deputati dei gruppi di opposizione); alla realizzazione della
circonvallazione di San Vito dei Normanni (Brindisi); alla
progettazione e realizzazione di opere di miglioramento della
viabilità della strada statale n. 225 "della Fontana Buona";
alla progettazione e realizzazione di interventi a favore
della sicurezza stradale lungo la ex strada statale n. 350 fra
Arsiero e Lastebasse, in provincia di Vicenza; alla
progettazione e realizzazione di opere di messa in sicurezza e
miglioramento della viabilità del comprensorio delle comunità
montane Val Seriana e Val Brembana; alla progettazione e
realizzazione degli interventi di sistemazione delle rive del
fiume Brenta, in località Camposanmartino; alla progettazione
e realizzazione del sottopasso ferroviario di Mornago; al
potenziamento della stazione di Tortona.
Come accennato in precedenza, si tratta di una serie di
interventi integralmente "finalizzati" nel corso dell'esame
della legge finanziaria per il 2003, che attingono agli
accantonamenti relativi al Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti di cui al Fondo speciale di parte capitale dello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze per l'anno 2003.
L'unica eccezione è costituita dall'intervento di cui alla
lettera o) del comma 1, che, in realtà, è incluso
nell'elenco degli interventi da aggiungere alla finalizzazioni
di Tabella B, comunicato dal relatore all'Assemblea della
Camera, in terza lettura del disegno di legge finanziaria
2003, nella seduta del 23 dicembre 2002. Si tratta, in ogni
caso, di un intervento sul quale anche il Governo si è
espresso favorevolmente e che, pertanto, non presenta profili
di problematicità.
La VIII Commissione ha poi accolto due emendamenti,
presentati dall'opposizione, autorizzando appositi
stanziamenti per proseguire, da parte del Comune di Venezia,
il "progetto LIFE-Barene" e per avviare l'opera di
rinaturalizzazione della Laguna centrale di Venezia, per
eliminare gli effetti negativi dovuti al Canale dei petroli.
Si tratta di due autorizzazioni di spesa, facenti capo
all'accantonamento della Tabella B relativo al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio, che potranno
attivare importanti risorse per la realizzazione di interventi
di rilievo per il sistema lagunare nel suo complesso.
Infine, per quanto concerne le Commissioni in sede
consultiva, si osserva che tutte le Commissioni hanno espresso
parere favorevole sul provvedimento, in tal modo testimoniando
la validità dell'impianto del testo unificato in esame. In tal
senso, si propone all'Assemblea la sollecita approvazione del
testo unificato delle proposte di legge n. 3606 e n. 3679,
anche al fine di consentire l'utilizzo tempestivo delle
risorse accantonate con la legge finanziaria per il 2003.
Anna Maria LEONE, Relatore.