XIV LEGISLATURA
RELAZIONE - N. 3079-A
Onorevoli Colleghi! - La Commissione Affari esteri e
comunitari ha approvato il disegno di legge n. 3079 con
l'applicazione dell'articolo 79, comma 15, del regolamento,
adottando la relazione al disegno di legge presentato al
Senato, che viene allegata.
MALGIERI, Relatore
Allegato
Il nuovo Accordo di coproduzione cinematografica tra
Italia e Francia aggiorna e sostituisce il precedente Accordo
firmato a Parigi il 1^ agosto 1966, e successive
modificazioni.
Esso tiene conto dell'evoluzione legislativa a livello
nazionale e internazionale nel settore della cinematografia e
costituisce, congiuntamente agli allegati, un importante
quadro normativo per lo sviluppo delle relazioni culturali e
commerciali tra i due Paesi, tramite la facilitazione della
produzione in comune di film che, per le loro qualità
artistiche e tecniche, possano contribuire ad una maggiore
conoscenza reciproca e siano competitivi dal punto di vista
commerciale, sia nei rispettivi territori nazionali che in
quelli degli altri Paesi.
Gli aspetti più qualificanti del nuovo Accordo sono:
- la previsione di una minore documentazione necessaria
per accedere ai benefici della coproduzione;
- un abbassamento della quota percentuale di
partecipazione minoritaria addirittura fino al 5 per cento per
film di costo superiore a 50 milioni di franchi francesi o
l'equivalente in euro. Per favorire l'equilibrio poi le
Autorità competenti, di comune accordo, potranno considerare
favorevolmente a tali effetti anche progetti di film aventi un
bilancio inferiore a 50 milioni di franchi francesi o
l'equivalente in euro;
- un'attenta analisi dell'equilibrio che tenga conto
non solo degli investimenti ma anche degli aiuti e
finanziamenti pubblici alla produzione e alla distribuzione
nonché dei pre-acquisti dei distributori e diffusori;
- una maggiore libertà di determinazione della
ripartizione degli introiti da parte degli operatori;
- l'inserimento nell'Accordo di una cooperazione nel
settore della formazione professionale;
- la previsione di una maggiore cooperazione e di
strumenti comuni per favorire la distribuzione e la promozione
delle opere cinematografiche nei due Paesi e al di fuori degli
stessi;
- la promozione dei festival dedicati al cinema
francese in Italia e al cinema italiano in Francia.
In particolare:
l'articolo 1 definisce il termine "opera
cinematografica", comprensivo anche di fiction, di
animazione e documentari;
l'articolo 2 prevede l'estensione ai film di
coproduzione italo-francese dei vantaggi già previsti nei due
Paesi per i film nazionali e l'approvazione delle Autorità
competenti per la realizzazione dei film in coproduzione;
l'articolo 3 stabilisce che i produttori debbano
possedere i requisiti riconosciuti dalle rispettive Autorità
competenti e le condizioni di accesso;
l'articolo 4 stabilisce gli apporti percentuali dei
coproduttori;
l'articolo 5 prevede la comune proprietà dei
materiali;
l'articolo 6 stabilisce l'equilibrio generale delle
coproduzioni e l'analisi delle stesse;
l'articolo 7 stabilisce le modalità di presentazione
dei film;
l'articolo 8 definisce le modalità di ripartizione
degli introiti;
l'articolo 9 prevede la realizzazione di un film in
coproduzione multilaterale;
l'articolo 10 prevede attività di formazione;
l'articolo 11 riguarda la distribuzione e promozione
delle opere dei due Stati;
l'articolo 12 concerne l'impegno a promuovere i
festival dedicati al cinema italiano e francese;
l'articolo 13 prevede l'istituzione di una Commissione
mista;
l'articolo 14 riguarda l'abrogazione degli Accordi
precedenti;
l'articolo 15 prevede una durata biennale dell'Accordo,
dalla data di entrata in vigore e un rinnovo tacito per altri
due anni.
Le Norme di procedura, di cui all'Allegato 1, definiscono
i termini e le modalità per l'approvazione dei progetti e
stabiliscono i requisiti del contratto di coproduzione.
Gli Allegati 2 e 3 riguardano gli aiuti e finanziamenti
in Francia e in Italia e gli Allegati 4 e 5 la lista degli
Stati con i quali la Francia e l'Italia hanno stipulato
Accordi di coproduzione cinematografica.