XIV LEGISLATURA
RELAZIONE - N. 2758-A
PARERE DEL COMITATO PER LA LEGISLAZIONE
Il Comitato per la legislazione,
esaminato il disegno di legge n. 2758,
considerato che il disegno di legge riproduce in parte
alcune disposizioni contenute nel disegno di legge di
conversione del decreto-legge 25 gennaio 2002, n. 4, decaduto
per decorrenza dei termini, dopo il rinvio presidenziale alle
Camere,
rilevato che le disposizioni in esso contenute sono
riconducibili ad almeno due distinti ambiti materiali,
ritiene che, per la conformità ai parametri stabiliti
dagli articoli 16-bis e 96-bis del Regolamento,
debba essere rispettata la seguente condizione:
sotto il profilo della chiarezza e della proprietà
della formulazione:
all'articolo 1, comma 8, terzo periodo, si verifichi se
il decreto ivi previsto abbia natura regolamentare, prevedendo
in caso positivo che esso sia adottato secondo quanto
stabilito dall'articolo 17, comma 3 della legge 23 agosto
1988, n. 400.
Il Comitato osserva altresì che:
sotto il profilo dell'efficacia del testo per la
semplificazione e il riordinamento della legislazione
vigente:
all'articolo 1, dovrebbe valutarsi l'opportunità di
modificare la rubrica, al fine di dar conto anche del
contenuto delle previsioni di cui al comma 3, terzo periodo,
relativamente alle lavorazioni in impianti di macellazione
avicoli;
all'articolo 1, comma 3, terzo periodo, dovrebbe
chiarirsi la portata del rinvio all'applicazione dell'articolo
5, comma 3, del decreto legislativo 14 dicembre 1992, n.
508;
all'articolo 1, comma 7, dovrebbe valutarsi
l'opportunità di riformulare l'intera disposizione come
novella dell'articolo 7-bis, comma 2, lettera b)
del decreto-legge 11 gennaio 2001, n. 1, convertito con
modificazioni dalla legge 9 marzo 2001, n. 49, in quanto volta
a modificare retroattivamente la norma in questione;
sotto il profilo della chiarezza e della proprietà
della formulazione:
all'articolo 1, comma 3, quarto periodo, dovrebbe
valutarsi l'opportunità di individuare i criteri in base ai
quali è determinato l'ammontare del contributo previsto dalla
disposizione;
all'articolo 1, comma 8, si chiarisca l'oggetto
dell'accordo interprofessionale, nonché il rapporto tra questo
e il decreto ministeriale (previsto nel secondo periodo del
medesimo comma); si valuti, altresì, la congruità della
previsione rispetto a quanto stabilito dagli articoli 2 e 4
della legge 27 luglio 2000, n. 212, "Disposizioni in materia
di statuto dei diritti del contribuente".
PARERE DELLA I COMMISSIONE PERMANENTE
(Affari costituzionali, della Presidenza del Consiglio e
interni)
Il Comitato permanente per i pareri,
rilevato che il provvedimento in esame prevede una
serie di interventi in ambiti connessi ai settori
dell'agricoltura e delle foreste,
rilevato che l'articolo 117 della Costituzione, non
includendo l'agricoltura e le foreste nell'elenco delle
materie riservate alla competenza legislativa esclusiva dello
Stato né fra quelle demandate alla competenza legislativa
concorrente tra Stato e regioni, sembra affidare le stesse
alla competenza legislativa esclusiva delle Regioni,
considerato che le disposizioni recate dal
provvedimento in esame, pur presentando una attinenza
funzionale con il settore agricolo-forestale, sembrano trovare
un fondamento normativo, per quanto riguarda l'articolo 1 nel
terzo comma dell'articolo 117 della Costituzione, che
qualifica come materie di legislazione concorrente quelle
relative alla tutela della salute e all'alimentazione e, per
quanto riguarda l'articolo 2, nella lettera s)
dell'articolo 117, secondo comma, secondo la quale spetta alla
competenza esclusiva dello Stato la tutela dell'ambiente e
dell'ecosistema,
esprime
PARERE FAVOREVOLE
PARERE DELLA V COMMISSIONE PERMANENTE
(Bilancio, tesoro e programmazione)
PARERE FAVOREVOLE
nel presupposto che i contributi di cui al primo ed al quarto
periodo del comma 3 dell'articolo 1 siano tra loro alternativi
e che i materiali di cui al terzo ed al quarto periodo del
medesimo comma 3 siano inclusi in quelli considerati ai fini
della quantificazione degli effetti delle disposizioni di cui
al comma 1, lettere a) e b), dell'articolo 1.
PARERE DELLA VIII COMMISSIONE PERMANENTE
(Ambiente, territorio e lavori pubblici)
La VIII Commissione,
esaminato il disegno di legge n. 2758, recante
"Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 19
aprile 2002, n. 68, recante disposizioni urgenti per il
settore zootecnico e per la lotta agli incendi boschivi",
approvato dal Senato;
considerato che appare quanto mai necessario
pianificare i finanziamenti degli interventi di lotta agli
incendi boschivi anche oltre l'anno 2002, destinando risorse
adeguate quanto meno per l'intero triennio 2002-2004,
eventualmente da programmare nell'ambito della prossima legge
finanziaria;
esprime
PARERE FAVOREVOLE
PARERE DELLA X COMMISSIONE PERMANENTE
(Attività produttive, commercio e turismo)
PARERE FAVOREVOLE
PARERE DELLA XIV COMMISSIONE PERMANENTE
(Politiche dell'Unione europea)
La XIV Commissione Politiche dell'Unione europea,
esaminato il disegno di legge C. 2758;
rilevato che il contenuto del provvedimento in oggetto
appare compatibile con la normativa comunitaria;
esprime
PARERE FAVOREVOLE