XIV LEGISLATURA
PROGETTO DI LEGGE - N. 1532
Onorevoli Colleghi! - Le incombenze discendenti dal
decreto legislativo 19 febbraio 1998, n. 51, recante "Norme in
materia di istituzione del giudice unico di primo grado", e
dalla legge 16 dicembre 1999, n. 479, recante "Modifiche alle
disposizioni sul procedimento davanti al tribunale in
composizione monocratica e altre modifiche al codice di
procedura penale. Modifiche al codice penale e all'ordinamento
giudiziario. Disposizioni in materia di contenzioso civile
pendente, di indennità spettanti al giudice di pace e di
esercizio della professione forense" già incidono notevolmente
sull'attività degli ufficiali di polizia giudiziaria. Il
riferimento è alle funzioni di pubblico ministero che il
procuratore della Repubblica delega all'ufficiale di polizia
giudiziaria così determinando onerosi riflessi sull'attività
d'istituto. In relazione al disposto del decreto legislativo
28 agosto 2000, n. 274, recante "Disposizioni sulla competenza
penale del giudice di pace", il numero degli ufficiali di
polizia giudiziaria da dedicare alle particolari funzioni è
poi destinato ad aumentare, con l'effetto, inevitabile, di
sottrarre ulteriore personale all'attività preventiva e
repressiva dei reati - fine per cui viene specificatamente
addestrato - atteso che l'impegno, peraltro, non si esaurisce
con lo svolgimento di udienze, ma richiede tempo da dedicare
allo studio delle singole cause delegate. Inoltre, la
dislocazione delle sedi del giudice di pace, ove sono presenti
le sole stazioni dei carabinieri o comandi distaccati della
Polizia di Stato, determinerà l'impiego pressoché continuativo
di ufficiali di polizia giudiziaria del medesimo reparto, che
non potranno quindi svolgere attività investigativa, con
ulteriori ripercussioni sulla situazione dell'ordine e della
sicurezza pubblica locale. Ebbene la proposta di legge che si
presenta alla Vostra attenzione, onorevoli colleghi, introduce
un norma che mira ad aumentare "l'organico" della magistratura
non togata superando il rapporto di due terzi rispetto ai
magistrati togati, stabilito in una circolare del Consiglio
superiore della magistratura, al fine di garantire
un'investitura eventuale e del tutto residuale degli ufficiali
di polizia giudiziaria rispetto all'impiego di uditori
giudiziari, vice procuratori onorari e laureati in
giurisprudenza che frequentano il secondo anno della scuola
biennale di specializzazione per le professioni legali, nonché
allo scopo ultimo di accrescere l'efficacia e l'efficienza del
sistema giudiziario, a fronte della sempre più pressante
domanda di giustizia.
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