"La Commissione parlamentare per le questioni regionali,

esaminato il testo unificato delle proposte di legge C. 262 e abbinate, come risultante dall'esame svolto in sede referente dalla Commissione attività produttive della Camera;

condivisa l'esigenza che - con un adeguato coinvolgimento delle regioni e degli enti locali - venga adottata una regolamentazione uniforme degli orari di apertura dei locali di intrattenimento al fine di garantire i diritti fondamentali dei cittadini utenti dei servizi offerti dalle imprese di intrattenimento, diritti che viceversa sarebbero compromessi da normative diversificate nelle varie parti del territorio nazionale,

ESPRIME PARERE FAVOREVOLE

con le seguenti osservazioni:

• all'articolo 1, comma 1, per le associazioni culturali il riferimento a quelle "provinciali, regionali o nazionali" contiene una specificazione che è inutile e andrebbe soppressa in quanto altrimenti sembrerebbero escluse - in modo del tutto incomprensibile - dall'applicazione della normativa quelle associazioni che si autoqualifichino come comunali o internazionali;
• nell'articolo 2, comma 2, secondo periodo, l'estensione della legge n. 287 del 1991 ai circoli andrebbe operata, per esigenze di certezza interpretativa, indicando in modo espresso le norme ritenute effettivamente e specificamente compatibili;
• per quanto riguarda il sistema delle sanzioni, si tenga presente, con riferimento ai divieti di somministrazione di alcolici di cui all'articolo 4, la cui violazione comporta l'applicazione da parte dei comuni di una sanzione pecuniaria di lire 5 milioni, che l'articolo 689 del codice penale prevede come reato contravvenzionale la somministrazione di alcolici a minori infrasedicenni;
• con riferimento all'articolo 7, che concerne il sistema delle sanzioni che il comune deve applicare, andrebbe valutata l'opportunità di prevedere, anziché una sanzione pecuniaria fissa, una graduazione della stessa tra un minimo e un massimo".