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CAMERA DEI DEPUTATI
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N. 3214 |
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Nella XIII legislatura, la Giunta delle elezioni della Camera dei deputati ritenne di confermare l'interpretazione constantemente seguita in proposito dagli organi parlamentari, ossia di considerare che la carica comportante ineleggibilità, qualora sia assunta successivamente all'elezione parlamentare, comporti la «trasformazione» dell'ineleggibilità in incompatibilità, imponendo quindi al deputato che si trovi in tale posizione di effettuare la necessaria opzione ovvero di essere dichiarato decaduto dal mandato parlamentare.
In tale senso venne presentata dalla Giunta una relazione all'Assemblea, la quale, nella seduta del 14 aprile 1999, dopo ampio dibattito, approvò la proposta della Giunta di dichiarare incompatibile con il mandato parlamentare la carica di sindaco di comune superiore ai 20.000 abitanti, nonché la carica di presidente di giunta provinciale; conseguentemente, i deputati interessati decaddero dal mandato parlamentare.
La tesi che sostiene la compatibilità tra il mandato parlamentare e la carica di sindaco o di presidente di provincia, acquisita dopo l'elezione a deputato, si
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Le due tesi sono state riproposte nel corso della XIV legislatura in seno alla Giunta delle elezioni, che ha comunque convenuto sull'esigenza di una chiarificazione normativa.
Con la presente proposta di legge si intende sancire legislativamente l'incompatibilità delle cariche di presidente di giunta provinciale e di sindaco di comune con popolazione superiore a 20.000 abitanti con il mandato parlamentare, quando tali cariche siano assunte successivamente all'elezione parlamentare. È da ritenere infatti che le cariche di sindaco di città con rilevante popolazione e di presidente di giunta provinciale, oltre a poter costituire posizione idonea ad influenzare l'elettorato per le elezioni al Parlamento (e quindi idonea a costituire causa di ineleggibilità), configura anche un possibile conflitto di interessi con il mandato parlamentare, che incide sia nella fase precedente le elezioni sia in quella successiva.
Analoghe motivazioni di opportunità suggeriscono, inoltre, di stabilire in via legislativa l'incompatibilità tra le predette cariche con la carica di Ministro del Governo nazionale.
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1. L'ineleggibilità prevista al primo comma dell'articolo 7 del testo unico delle leggi recanti norme per la elezione della Camera dei deputati, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 marzo 1957, n. 361, costituisce, per i soggetti titolari delle cariche elettive di cui alle lettere b) e c) del medesimo comma, causa di incompatibilità con il mandato parlamentare, ove la carica sia assunta successivamente alla elezione parlamentare.
1. La carica di presidente di giunta provinciale e di sindaco di comune con popolazione superiore a 20.000 abitanti è incompatibile con la carica di Ministro del Governo della Repubblica.
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