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CAMERA DEI DEPUTATI
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N. 5466 |
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L'assistente sociale oggi vede la sua formazione universitaria non più nel diploma universitario come ancora si stabiliva nella legge n. 84 del 1993, ma nella laurea breve - classe 6 di cui al decreto del Ministro dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica del 4 agosto 2000, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 245 del 19 ottobre 2000 -, e nella laurea specialistica - classe 57/S di cui al decreto del Ministro dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica del 28 novembre 2000, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 18 del 23 gennaio 2001-, precedute dalla laurea quadriennale, secondo il previgente ordinamento, attivata presso la LUMSA di Roma e l'Ateneo di Trieste; il suo ordinamento
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La sua posizione nei contratti del pubblico impiego è collocata all'inizio della carriera direttiva fino alla possibile acquisizione di riconoscimenti di funzioni e relativi emolumenti quali il «coordinamento», la «elevata professionalità», la «posizione organizzativa» nonché di possibile accesso a ruoli dirigenziali nell'ambito del Ministro della giustizia. In più parti del territorio, in coerenza a modelli organizzativi avanzati e a particolari sensibilità politico-sociali, numerosi assistenti sociali rivestono ruoli dirigenziali con contratti privatistici.
In alcune regioni come la Toscana, da anni sono gli assistenti sociali a rivestire in prevalenza il ruolo di coordinatore sociale delle aziende sanitarie locali, con contratti privatistici di personale dipendente, così come di direzione di strutture socio-sanitarie. Nelle Marche è prevista la figura del coordinatore socio-sanitario con requisiti di esperienze maturate nell'ambito del «sociale». In Piemonte la legge regionale n. 1 del 2004 istituisce la figura del direttore dei servizi sociali con il requisito della iscrizione all'albo professionale degli assistenti sociali.
Il quadro legislativo, nazionale e regionale, sta incidendo, e non poco, sui requisiti e sulle competenze degli assistenti sociali che, oggi, consapevolmente e motivatamente, ritengono congrua e consona una dirigenza omologa alla professione e una prospettiva di nuova qualifica di dirigente dei servizi sociali integrati.
L'analogia del caso della dirigenza infermieristica, anche supportata da specifici approfondimenti con tutte le rappresentanze della professione e con le confederazioni sindacali, aggiunge ulteriore spinta, in tale senso, alla esigenza di provvedere ad un nuovo ordinamento della professione, in termini più attuali e aderenti ai contenuti delle recenti disposizioni legislative.
Oggi si deve riconoscere che non è più possibile, se davvero si privilegia il binario della coerenza-dignità-qualità, pensare che le responsabilità in tema di «sociale» ai vari livelli siano ancora non specificate e frequentemente in capo a professionalità completamente estranee per cultura e per prassi operativa al sempre più complesso e delicato sistema dei servizi sociali. Appare ormai maturo il momento di considerare la questione della dirigenza sociale un fattore di qualità aggiunta, un tassello per l'autonomia, la qualità e l'appropriatezza del sistema.
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1. L'assistente sociale opera con autonomia tecnico-professionale e di giudizio in tutte le fasi dell'intervento per la prevenzione, il sostegno e il recupero di persone, famiglie, gruppi e comunità in situazione di bisogno e disagio e può svolgere attività didattico-formativa.
2. L'assistente sociale svolge funzioni di analisi, lettura e interpretazione dei bisogni e dei fenomeni sociali, di presa in carico della persona, della famiglia e del gruppo per l'orientamento, l'accompagnamento e l'aiuto nel processo di fruizione dei diritti civili e sociali, di promozione e di emancipazione, di attivazione e di integrazione, per l'ideazione, la programmazione, l'attuazione e la valutazione di politiche e di interventi nei vari settori dello Stato sociale, oltre che per la gestione, l'organizzazione, il coordinamento e la direzione di strutture, servizi, aree, progetti e programmi integrati di elevata complessità.
3. La professione di assistente sociale può essere esercitata in forma autonoma o di rapporto di lavoro subordinato.
4. Nella collaborazione con l'autorità giudiziaria, l'attività dell'assistente sociale ha esclusivamente funzione tecnico-professionale.
1. Requisiti per esercitare la professione di assistente sociale sono i titoli di laurea conseguiti nell'ambito della classe di laurea in «scienze del servizio sociale» - classe 6, di cui al decreto del Ministro
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1. È istituito l'albo professionale degli assistenti sociali.
2. Gli iscritti all'albo professionale costituiscono l'ordine degli assistenti sociali, articolato a livello regionale o interregionale.
1. Per le norme relative all'iscrizione, alla cancellazione dall'albo di cui all'articolo 3, alla disciplina per l'istituzione delle sedi regionali o interregionali dell'ordine professionale, per l'istituzione del consiglio nazionale dell'ordine per i procedimenti elettorali si applicano le disposizioni del regolamento di cui al decreto del Ministro di grazia e giustizia 11 ottobre 1994, n. 615.
1. Al fine di realizzare la qualificazione del sistema dei servizi e degli interventi sociali e socio-sanitari integrati, le regioni possono istituire la nuova qualifica di direttore dei servizi e delle attività sociali e socio-sanitarie integrate. Le aziende sanitarie
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2. Nell'ambito della contrattazione e della concertazione, di parte pubblica e sindacale, nell'area della dirigenza sono definite le modalità applicative di accesso, conferimento, revoca e trattamento economico della nuova qualifica di direttore dei servizi e delle attività sociali e socio-sanitarie integrate di cui al comma 1.
3. L'accesso alla professione di assistente sociale di cui all'articolo 2 è altresì consentito a coloro che, iscritti all'albo professionale, sono in possesso dei seguenti precedenti titoli di studio: diploma universitario in servizio sociale, scuole dirette a fini speciali, titoli validi ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 15 gennaio 1987, n. 14.
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