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CAMERA DEI DEPUTATI
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N. 2572 |
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La presente proposta di legge mira, attraverso alcune modifiche degli articoli del codice civile in materia di redazione del bilancio aziendale, in linea con gli
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Si tratta di evidenziare sia i rischi derivanti da passività ambientali nascoste, sia voci di costo; informazioni già presenti nel sistema dei conti economici dell'impresa in quanto sostenuti dall'impresa, collegate all'ambiente, distinguendo tuttavia tra spese di investimento o spese correnti effettuate per la protezione e la gestione dell'ambiente (spese per impianti di depurazione delle acque o di abbattimento dei fumi di scarico, di consulenza, eccetera) e spese per contenziosi, tasse, multe dovute al mancato rispetto di obblighi ambientali.
Mentre la prima tipologia di costi è rappresentativa degli sforzi finanziari sostenuti dall'impresa per implementare la propria politica ambientale e diminuire l'impatto ambientale del processo produttivo, la seconda tipologia si presenta come una passività eventualmente imputabile proprio alla mancata realizzazione di tali politiche.
Inoltre, occorre rilevare che altri costi, pur avendo una notevole rilevanza per la valutazione della solidità economica e patrimoniale dell'impresa, non sempre sono espressamente previsti in bilancio; tali costi, pur non essendo ancora stati sostenuti, presentano potenziali esborsi futuri a fronte di probabili eventi a carattere ambientale: si pensi, ad esempio, al costo di ripristino di un sito inquinato che si pensa di dismettere in futuro, oppure al rimborso dei danni ambientali causati da un eventuale incidente, o al rischio di spese per la risoluzione di contenziosi a carattere ambientale.
Queste spese devono essere segnalate in appositi fondi «rischio» nel passivo dello stato patrimoniale fornendo utili informazioni ai creditori dell'impresa, agli azionisti ed in genere a chi deve operare una valutazione dell'impresa.
L'articolo 1 della proposta di legge stabilisce che tra i princìpi di redazione di bilancio si deve tenere conto dei rischi legati a passività ambientali nascoste derivanti dai danni ambientali connessi allo svolgimento delle attività produttive.
Gli articoli 2 e 3 stabiliscono che tali passività ambientali siano iscritte in bilancio in un apposito «Fondo per rischi ed oneri ambientali» e che il relativo «accantonamento per rischi ed oneri ambientali» venga inserito nel conto economico di cui all'articolo 2425 del codice civile.
L'articolo 4 dispone, infine, che nella nota integrativa si proceda alla rilevazione distinta dei costi ambientali operativi sostenuti dall'impresa in:
a) spese ambientali di particolare rilevanza per la società;
b) spese ambientali capitalizzate;
c) spese ambientali dovute al pagamento di multe per la non applicazione della normativa ambientale o risarcimenti a terzi per danni causati da attività passate.
È fondamentale, infatti, ai fini di un miglioramento dell'informazione ambientale in bilancio, che due categorie sintetiche di informazioni ambientali siano rappresentate nei conti economici e patrimoniali aziendali:
1) l'ammontare complessivo dei costi operativi iscritti nel conto economico;
2) il totale delle immobilizzazioni e spese capitalizzate ambientali iscritte nello stato patrimoniale.
In particolare, dalla prima categoria di informazioni è possibile desumere quanto tali costi influiscano economicamente sull'impresa, mentre dalla seconda si evince il grado di implementazione delle politiche ambientali dell'impresa.
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1. Dopo il numero 4) del primo comma dell'articolo 2423-bis del codice civile è inserito il seguente:
«4-bis) si deve tenere conto dei rischi legati a passività ambientali nascoste derivanti dai danni ambientali connessi allo svolgimento delle attività produttive;».
1. Dopo il numero 2) della lettera B) della voce Passivo dell'articolo 2424 del codice civile è inserito il seguente:
«2-bis) per rischi ed oneri ambientali;».
1. Dopo il numero 12) della lettera B) dell'articolo 2425 del codice civile è inserito il seguente:
«12-bis) accantonamento per rischi ed oneri ambientali;».
1. Dopo il numero 9) dell'articolo 2427 del codice civile è inserito il seguente:
«9-bis) l'ammontare dei costi ambientali operativi iscritti nel conto economico distinguendo tra:
a) spese ambientali di particolare rilevanza per la società;
b) spese ambientali capitalizzate;
c) spese ambientali dovute al pagamento di multe per la non applicazione della normativa ambientale o risarcimenti a terzi per danni causati da attività passate;».
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