Martedì 13 settembre 2005. - Presidenza del presidente Pietro ARMANI.
La seduta comincia alle 14.35.
Variazione nella composizione della Commissione.
Pietro ARMANI, presidente, comunica che il deputato Vanni Lenna cessa di fare parte della Commissione. In proposito, intende ringraziare con sincerità il deputato Lenna per il contributo fornito ai lavori della VIII Commissione sin dall'inizio della corrente legislatura.
Sulla programmazione dei lavori della Commissione.
Pietro ARMANI, presidente, comunica che, a seguito della riunione dell'Ufficio di presidenza, integrato dai rappresentanti dei gruppi, dell'8 settembre 2005, è stato predisposto il seguente programma dei lavori della Commissione per il periodo settembre-novembre 2005:
SETTEMBRE 2005
Sede referente:
Indagini conoscitive:
OTTOBRE 2005
Sede referente:
Indagini conoscitive:
NOVEMBRE 2005
Sede referente:
Indagini conoscitive:
Saranno inoltre iscritti all'ordine del giorno:
Comunica altresì che, nella medesima riunione dell'Ufficio di presidenza, integrato dai rappresentanti dei gruppi, è stato predisposto il seguente calendario dei lavori della Commissione per il periodo dal 12 al 30 settembre 2005:
Martedì 13 settembre 2005.
Sede consultiva:
Comitato ristretto:
Mercoledì 14 settembre 2005.
Indagine conoscitiva:
Sede referente:
Comunicazioni del Presidente:
Ufficio di presidenza integrato dai rappresentanti dei gruppi.
Martedì 20 settembre 2005.
Commissioni riunite VIII e IX:
Comitato ristretto:
Interrogazioni a risposta immediata:
Sull'attuazione delle politiche ambientali e delle misure di tutela del territorio.
Sede consultiva:
Comitato ristretto:
Mercoledì 21 settembre 2005.
Sede referente:
Comunicazioni del Presidente:
Giovedì 22 settembre 2005.
Indagine conoscitiva:
Ufficio di presidenza integrato dai rappresentanti dei gruppi.
Martedì 27 settembre 2005.
Indagine conoscitiva:
Mercoledì 28 settembre 2005.
Sede referente:
Ufficio di presidenza integrato dai rappresentanti dei gruppi:
Giovedì 29 settembre 2005.
Interrogazioni a risposta immediata:
La Commissione prende atto.
Pietro ARMANI, presidente, al fine di consentire un più ordinato svolgimento dei lavori della Commissione, propone di procedere ad un'inversione dell'ordine del giorno, nel senso di passare immediatamente alla riunione del comitato ristretto in ordine alle proposte di legge concernenti modifiche alla legge n. 36 del 1994 in materia di gestione delle acque nei comuni montani, per poi proseguire con la prevista seduta della Commissione in sede consultiva.
La Commissione concorda.
La seduta termina alle 14.40.
Martedì 13 settembre 2005.
Modifiche alla legge n. 36 del 1994 in materia di gestione delle acque nei comuni montani.
Il Comitato ristretto si è riunito dalle 14.40 alle 14.50.
Martedì 13 settembre 2005. - Presidenza del presidente Pietro ARMANI.
La seduta comincia alle 14.50.
Disposizioni in materia di trasporto pubblico locale.
La Commissione inizia l'esame.
Francesco STRADELLA (FI), relatore, ricorda che il testo unificato delle proposte di legge in esame, come definito dalla IX Commissione, reca disposizioni finalizzate, in linea generale, a rafforzare la tutela della concorrenza nel settore del trasporto pubblico locale, favorendo, in particolare, un equilibrio di mercato nel processo di liberalizzazione del settore. Per quanto concerne le parti di più diretto interesse della VIII Commissione, segnala gli articoli 6 e 10.
Antonio MEREU (UDC) concorda con la relazione testé svolta dal relatore, dichiarando il voto favorevole del suo gruppo sulla proposta di parere formulata.
Egidio BANTI (MARGH-U) dichiara di condividere le osservazioni svolte dal relatore in ordine al provvedimento in esame.
Marisa ABBONDANZIERI (DS-U) esprime un orientamento favorevole rispetto alla proposta di parere del relatore.
La Commissione approva, quindi, la proposta di parere formulata dal relatore.
La seduta termina alle 15.
Sistema di qualificazione per i progettisti di lavori pubblici.
C. 5134 Stradella.
Disposizioni per la tutela dei consumatori nel settore edile.
C. 5315 Nieddu.
Modifiche alle disposizioni istitutive dell'Ente parco nazionale del golfo di Orosei e del Gennargentu.
C. 5544 Onnis e abb. C. 579 Tonino Loddo.
Modifiche alla legge n. 36 del 1994 in materia di gestione delle acque nei comuni montani.
C. 5568 Parolo e C. 5829 Zanetta.
Modifiche alla legge n. 431 del 1998 recante disciplina delle locazioni e del rilascio degli immobili adibiti ad uso abitativo.
C. 5727 Parolo.
Modifica all'articolo 844 del codice civile in materia di inquinamento acustico.
C. 5951 Airaghi.
Strutture di coordinamento per la sicurezza stradale (Commissioni riunite VIII e IX).
C. 4119 Realacci, C. 4867 Dell'Anna, C. 5100 Pezzella.
Indagine conoscitiva sullo stato e sulle prospettive di sviluppo del settore autostradale (Commissioni riunite VIII e IX).
Indagine conoscitiva sulla programmazione delle opere idrauliche relative ai corsi d'acqua presenti sul territorio nazionale.
Disposizioni in materia di protezione e tutela delle grotte marine.
C. 4342 Brusco.
Norme in materia di locazioni ad uso abitativo e di edilizia residenziale.
C. 5631 Colucci.
Modifiche alle disposizioni istitutive dell'Ente parco nazionale del golfo di Orosei e del Gennargentu.
C. 579 Tonino Loddo e C. 5544 Onnis.
Modifiche alla legge n. 36 del 1994 in materia di gestione delle acque nei comuni montani.
C. 5568 Parolo e C. 5829 Zanetta.
Modifiche alla legge n. 431 del 1998 recante disciplina delle locazioni e del rilascio degli immobili adibiti ad uso abitativo.
C. 5727 Parolo.
Norme per il risparmio energetico e per la lotta all'inquinamento luminoso (Commissioni riunite VIII e X).
C. 697 Calzolaio, C. 1831 Vendola, C. 1906 Cossa, C. 2231 Zanella e C. 2403 Lupi.
Indagine conoscitiva sullo stato e sulle prospettive di sviluppo del settore autostradale (Commissioni riunite VIII e IX).
Provvedimenti per le costruzioni in terra cruda.
C. 2347 Lion e C. 4019 Cossa.
Modifica all'articolo 14 della legge n. 36 del 1994, in materia di tariffa del servizio di fognatura e depurazione.
C. 3644 Foti e C. 5657 Filippo Drago.
Istituzione del parco nazionale di Portofino.
C. 5117 Realacci.
Indagine conoscitiva sullo stato e sulle prospettive di sviluppo del settore autostradale (Commissioni riunite VIII e IX).
i disegni di legge di conversione di decreti-legge;
gli ulteriori atti del Governo sui quali la Commissione sia chiamata ad esprimere un parere;
lo svolgimento di interrogazioni e risoluzioni in Commissione;
lo svolgimento di interrogazioni a risposta immediata;
i progetti di legge, assegnati in sede consultiva, sollecitati dalle Commissioni di merito.
Alla IX Commissione: Disposizioni in materia di tutela della concorrenza nel settore del trasporto pubblico locale (esame nuovo testo unificato C. 3053 Ferro, C. 4358 De Laurentiis, C. 4815 Rosato, C. 4928 Sanza, C. 4957 Raffaldini e C. 5057 Pasetto - rel. Stradella).
Modifiche alla legge n. 36 del 1994 in materia di gestione delle acque nei comuni montani (seguito esame C. 5568 Parolo e C. 5829 Zanetta - rel. Mereu).
Sulla programmazione delle opere idrauliche relative ai corsi d'acqua presenti sul territorio nazionale: esame del documento conclusivo.
Sistema di qualificazione per i progettisti di lavori pubblici (seguito esame nuovo testo C. 5134 Stradella - rel. Parolo).
Sugli strumenti di verifica dell'attuazione del programma di infrastrutture strategiche.
Strutture di coordinamento per la sicurezza stradale (seguito esame C. 4119 Realacci, C. 4867 Dell'Anna e C. 5100 Pezzella - rel. per la VIII Commissione: Pinto; rel. per la IX Commissione: Pezzella).
Alla IX Commissione: Modifiche all'articolo 36 del decreto legislativo n. 285 del 1992, concernenti l'istituzione del piano urbano di mobilità (esame nuovo testo C. 4995 Rosato).
Modifiche alla legge n. 36 del 1994 in materia di gestione delle acque nei comuni montani (seguito esame C. 5568 Parolo e C. 5829 Zanetta - rel. Mereu).
Modifiche alle disposizioni istitutive dell'Ente parco nazionale del golfo di Orosei e del Gennargentu (seguito esame C. 579 Tonino Loddo e C. 5544 Onnis - rel. Mereu).
Modifica all'articolo 844 del codice civile in materia di inquinamento acustico (esame C. 5951 Airaghi - rel. Foti).
Modifiche alla legge n. 431 del 1998 recante disciplina delle locazioni e del rilascio degli immobili adibiti ad uso abitativo (seguito esame C. 5727 Parolo - rel. Foti).
Sugli strumenti di verifica dell'attuazione del programma di infrastrutture strategiche (seguito).
Sulla programmazione delle opere idrauliche relative ai corsi d'acqua presenti sul territorio nazionale: seguito esame del documento conclusivo.
Sulla programmazione delle opere idrauliche relative ai corsi d'acqua presenti sul territorio nazionale: seguito esame del documento conclusivo.
Sistema di qualificazione per i progettisti di lavori pubblici (seguito esame nuovo testo C. 5134 Stradella - rel. Parolo).
Predisposizione del calendario dei lavori per il periodo 3-21 ottobre 2005.
Su questioni relative alla progettazione e realizzazione di infrastrutture viarie di interesse statale.
C. 5568 Parolo e C. 5829 Zanetta.
Nuovo testo unificato C. 3053 Ferro, C. 4358 De Laurentiis, C. 4815 Rosato, C. 4928 Sanza, C. 4957 Raffaldini e C. 5057 Pasetto.
(Parere alla IX Commissione).
(Esame e conclusione - Parere favorevole con condizione e osservazione).
In proposito, osserva che l'articolo 6 detta disposizioni relative agli investimenti per lo sviluppo del trasporto pubblico locale. In questo ambito, l'articolo prevede che le regioni siano autorizzate a contrarre appositi mutui per investimenti finalizzati, tra l'altro, alla sostituzione del «parco autoveicoli» in esercizio da oltre dieci anni, ai quali lo Stato concorre con propri contributi. A tal fine, peraltro, il comma 8 dell'articolo 6 stabilisce che una quota di contributi sia destinata a finanziare l'acquisto di autobus ad alimentazione non convenzionale e a basso impatto ambientale. Rileva che si tratta di un articolo importante, che tuttavia potrebbe essere integrato, a suo avviso, con la previsione di misure per incentivare l'utilizzo di «bio-carburanti» - quali «eco-diesel» e benzine biologiche - sui mezzi di trasporto pubblico locale, anche al fine di contribuire al miglioramento della qualità dell'aria e di garantire un basso impatto ambientale dei veicoli.
Quanto all'articolo 10, fa presente che esso contiene la disciplina del regime della proprietà delle infrastrutture destinate al trasporto rapido di massa. In particolare, il comma 3 dell'articolo 10 attribuisce ai comuni la facoltà di affidare in concessione la realizzazione e la gestione delle infrastrutture destinate al trasporto rapido di massa, per un periodo non superiore a trenta anni. In proposito, anche considerato l'onere per l'eventuale concessionario, derivante dalla realizzazione e gestione delle infrastrutture richiamate, ritiene che la Commissione di merito potrebbe valutare il possibile ampliamento del periodo di concessione, al fine di garantire maggiore convenienza e più adeguata redditività dell'investimento stesso.
In conclusione, nel formulare un orientamento sostanzialmente positivo sul provvedimento, propone di esprimere un parere favorevole con condizione e osservazione (vedi allegato).